如今，国际金融危机已过去10年。表面上看，金融危机的负面影响正逐渐消退，并且随着各国金融监管措施的落实，全球金融体系逐步趋于稳定。但与10年前相比，全球金融市场已面临新的发展环境，基于2008年金融危机制定的监管方案的局限性日益凸显，维护全球金融安全还面临诸多新的挑战。
首先，金融全球化与信息全球化的相互交织加大了金融风险的联动性。伴随着信息技术的快速发展与传播，金融全球化也因此进入新的历史阶段。在全球范围内，大规模资金能够实现短期内的快速流动，一国金融政策调整和金融市场波动能够实时传导到其他国家和地区。并且，金融风险的“木桶效应”更加凸显，任何一国的金融监管短板都有可能引起大范围的金融危机。
其次，金融创新在促进金融发展的同时也给监管带来了新的挑战。如何与时俱进创新金融监管工具是2008年金融危机留给世界的一个重要启示。从一定意义上讲，2008年金融危机的爆发与美国的金融产品创新不无关联。尽管问题不在于创新，但金融监管严重滞后于金融发展与创新，必定为金融发展的长期稳定留下隐患。当前，大数据、云计算、人工智能以及区块链等新的信息技术，进一步推动了金融与科技的深度融合，并涌现了虚拟货币、网络借贷、移动支付和智能理财等新的金融形式。金融创新在大幅提升金融发展效率的同时，也使监管者面临新的困境。一方面，监管者无法控制技术进步给金融发展带来的改变；另一方面，监管者难以评估新金融形式的潜在风险并采取相应的监管措施。
再次，全球金融监管协调与合作处于新的十字路口。金融危机后，国际社会为推进国际金融监管协调与合作做出了不懈努力，但出于自身利益考虑，如今部分国家的态度开始发生改变。2017年2月，美国总统特朗普下令对《多德-弗兰克法案》法案进行全面审查，并认为该项金融监管法案是“一场灾难”。2018年3月和5月，美国参议院和众议院分别通过《多德-弗兰克法案》的改革议案。随后，特朗普签署这一议案。该议案旨在放宽对中小型银行的严格限制，并包含一些除最大型银行之外所有银行都将受益的条款。《多德-弗兰克法案》的修订，将对全球金融监管的未来走向产生深远影响。
总之，作为一个全球经济的重大事件，2008年国际金融危机正逐步淡出人们的视线，但危机留给世界的经验与教训却历久弥新。如何有效结合微观审慎监管与宏观审慎监管、如何让金融监管与金融创新相适应、如何促进国际金融监管协调与合作，是金融危机留给当今世界的三大课题。在金融全球化深入发展的时代，维护全球金融安全是一个永恒的话题。在新挑战不断涌现、新风险不断积累的当今世界，防范全球金融风险和维护全球金融安全更是迫在眉睫。
《光明日报》（ 2018年08月19日 08版）
