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林利民 张蓓:美欧矛盾的性质及其未来趋势

2018-08-22 11:33:55 网络整理 阅读:79 评论:0

内容提要

当前美欧互“怼”,在一系列重大问题上产生了公开而激烈的冲突。美欧矛盾是世界大变局在美欧关系这一局部的具体展开,是美欧各自对世界大变局的政策反应,有其深刻的观念基础、利益基础和国际观基础,因而当前美欧矛盾是结构性矛盾,而不限于事务性冲突。“特朗普冲击”与“特朗普主义”加剧了美欧矛盾,使美欧矛盾以更激烈的方式展开,但特朗普上台只是美欧矛盾加剧的催化剂,而非根本原因。未来美欧矛盾“渐行渐远”有必然性。无论如何,美欧关系的“蜜月期”已经日过中天,类似冷战时期的美欧军事同盟和冷战后的美欧“价值观同盟”难以再现,这将深刻影响国际格局与大国关系。

特朗普上任以来,尤其是2018年以来的半年多时间,美欧关系出现了重要变化。围绕伊朗核协议存废、关税与贸易、欧洲一体化、北约前途及美欧各自承担的军事安全义务、欧洲国家是否应增加防务开支、对俄政策、环保气候问题及二战结束以来确立的国际制度等问题,美欧公开互“怼”,针锋相对,其性质已经不是所谓同盟内部的“摩擦”可以解释的。当前美欧矛盾在性质上是“事务性的”,还是结构性的?是一时一事矛盾还是反映长期趋势?本文拟作出回答。

美欧矛盾加剧是世界大变局的反映

当前世界正面临一场前所未有的大变局,这是国际社会的普遍看法。美国学者扎卡里亚有所谓“500年未有之变局”的说法,认为世界正在发生过去500年间的“第三次权力转移”;中国学者袁鹏则称之为“近四百年来的第四次历史巨变”。五百年也好,四百年也好,其观点与思路具有一致性,世界确实面临前所未有的大变局。

当前世界大变局主要体现在如下方面:一是国际力量对比发生了带有一定转折性的变化。过去500年美欧等西方国家一度占世界经济贸易总量、制造业产值及军事实力总和的五分之四以上,目前大体降至一半左右。二是世界地缘政治重心东移到太平洋地区。过去500年来欧洲一直是世界地缘政治的中心,大西洋因其连接美欧的枢纽地位,而成为世界上最重要的大洋。现在亚太地区的经济贸易总量、制造业产值及军事力量总和已经超过欧洲,连接亚太与北美的太平洋较之大西洋更加重要,世界地缘政治中心已经由欧洲—大西洋地区转移至亚洲—太平洋地区。三是国际秩序面临剧烈的调整过程。战后以来的国际秩序和国际制度是在美欧等西方国家主导下形成、发展起来的,如今西方实力和影响力下降,以中国及亚太国家为主的非西方国家加速崛起,过去主要反映美欧等西方国家意志与利益的国际秩序、国际制度已经严重不适应变化中的世界,调整过程则相当剧烈和艰难。四是在全球化更广泛、深入地向前推进的背景下,过去数百年盛行的、主要反映美欧等西方国家意志与利益诉求的国际观、价值观,包括人们有关战争与和平、安全与发展,以及有关发展模式及国际合作与竞争、大国地位与作用的认识等,也在变化过程中。

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