参考消息网9月12日报道今年9月起，中国将依照“金融账户涉税信息自动交换标准”（CRS）与签约国税务主管部门交换金融账户涉税信息。与此同时，8月31日通过的新个税法首次引入了反避税条款，该法将在明年正式实施。两个新监管政策匡正了税收的公正性，而长期利用海外“避税天堂”规避税收的人群将成为主要的针对对象。近年来，全球对于反避税的共识正在增加，但是各国又不希望本国的监管措施让他国得利，削弱本国的金融竞争力。在这场复杂的斗争中，中国与美国分别位于不同阵营。
“反避税”，G20机制的最大成果之一
离岸避税行为长期是各国金融系统的重大关切，但是直至2014年，各国才真正开启“反避税”跨国合作。离岸避税行为是国际金融市场一系列违法和“灰色行为”的源头，造成了本国经济指标的失真和跨国热钱的异常流动。离岸避税行为滋长了洗钱、不正当收入和腐败行为，削弱了各国政府的经济主权，客观上扩大了贫富差距和社会不均。尽管如此，一些国家出于自身利益仍然充当“避税天堂”，而国际社会并未对其施加足够压力。
2008年的金融危机改变了金融开放和新自由主义在全球的压倒性地位。为阻止金融危机深化、扩散，主要经济体建立了G20机制，协调各国宏观政策。正是在这一机制下，“反避税”从一个边缘议题走上了前台。2012年6月，G20财长和央行行长会议同意通过国际合作应对税基侵蚀和利润转移（BEPS）问题，并委托经合组织（OECD）开展研究。2013年6月，OECD发布“BEPS行动计划”，并于当年9月在G20圣彼得堡峰会上得到各国领导人背书。
当今世界通行的“金融账户涉税信息自动交换标准”（CRS）和“外国账户税收遵从法”（简称FATCA）均是在这段时期形成。FATCA首先由美国推出，要求外国政府与美国税务部门交换美国公民或“绿卡”持有者的大额账户信息。CRS也提出类似要求，但信息交换的范围更大，形成全球“反避税”的多边网络。近年来，美国和西方国家都在加强对于CRS和FATCA的落实，随着中国正式执行CRS，全球“反避税”网络变得更加严密。
