摘要：这套评价标准通过测量各地“数木”的形状、高度、粗细、材质与价值，旨在助推我国地方政府“数据开放生态体系”的生长发育。
意喻一个生态体系
今天，公共数据的开放和应用价值，已经为越来越多的公众所知晓与熟悉。通过妥善处理与服务，一些开放数据可以在城市治理、规划、交通、环保等多方面发挥意想不到的作用，这也是更多地方政府逐步加入到开放创新行列的原因之一。
2019年新年伊始，复旦大学数字与移动治理实验室发布了2018下半年“中国开放数林指数”。所谓“开放数林”，意喻开放数据的生态体系。自2017年5月起，该实验室邀请政产学研各界专家共同参与，构建起一个可操作的评估指标体系，对我国地方政府数据开放进行综合评价，，“中国开放数林指数”开始连续发布。这套评价标准通过测量各地“数木”的形状、高度、粗细、材质与价值，旨在助推我国地方政府“数据开放生态体系”的生长发育。
最新发布的指数显示，基于开放数据的原则和标准，被纳入本次评估范围的地方政府共57个，这些地方的数据开放..符合政府数据开放的基本特征，是我国开放政府数据的先行者。其中包括10个省级地方政府、47个副省级与地市级地方政府，选取数据截至2018年10月31日。与2018年4月中旬时相比，又新增了2个省级政府和9个副省级与地市级政府。
包括三个维度
“开放数林评估指标体系”，包括了数据层、..层、准备度三个维度，每个维度下设有多级指标。其中，数据层是“里子”，是数据开放的核心；..层是“面子”，是数据开放的载体；准备度是“底子”，是数据开放的基础。数据层评估采用了自动抓取和人工观察法采集数据，..层评估采用了人工观察法采集数据，准备度评估搜索了相关法律法规、政策文件、新闻报道等数据。报告对采集到的有关各项指标的数据进行了描述性统计分析、交叉分析和文本分析。
各地在数据层、..层、准备度三个维度上的指数总分等于每个单项指标的分值乘以相应的权重所得到的加权总和。最终，各地开放数林指数等于数据层指数、..层指数、准备度指数乘以相应权重的加权平均分。
让开放数据蔚然成林
据1月2日发布的2018下半年中国开放数林指数，在省级地方政府中排名前三的依次为上海、山东、贵州。
在地市级（含副省级）地方政府中排名前三的是贵阳、佛山、哈尔滨。这些地方在数据获取、..体验、基础准备等方面都有优异表现。
除了以上图表，中国开放数林指数网站（ifopendata.fudan.edu.cn）上还有我国地方政府数据开放现状的动态可视化演示。实验室负责人表示，他们期望一棵棵地方开放的“数木”丛然并生、成荫如盖直至叶茂花开，最终成长为一片繁盛多样、枝杈相连、持续循环的“开放数林”，让开放数据蔚然成林。
