10月21日，就在..印发《中国（海南）自由贸易试验区总体方案》五天以后，国研智库在北京钓鱼台国宾馆召开《海南省三亚凤凰岛创新发展规划方案与政策建议》咨询研究项目结题座谈会，邀请有关部委和知名智库专家共同探讨海南全岛自贸区建设和国际旅游岛建设这一重大课题。..发展研究中心副主任隆国强出席会议并讲话。会议由中国发展出版社社长、国研智库董事长包月阳主持。
“海南省三亚凤凰岛创新发展规划方案与政策建议”研究咨询项目，是国研智库2018年重点咨询研究项目。今年8月，国研智库成立了由..发展研究中心专家牵头，会同国家发改委、科技部、工信部、财政部、自然资源部、生态环境部、住建部、交通运输部、商务部、文化和旅游部、..国资委、海关总署、市场监督管理总局、国经中心、中国军事科学院等相关部委及智库机构专家组成的专家咨询组，历时近三个月，在深入调研与系统研讨的基础上，形成研究报告。
报告提出，借助中央赋予海南经济特区改革开放新使命的有利时机，凤凰岛创新发展应紧抓“中国特色自由贸易港先行区”目标定位，以完备齐全的各类软硬件环境加快“国际邮轮母港建设”；以全球领先的优质服务支撑“国际高端旅游消费中心”建设；以更加健康灵活的市场环境推动构建“海南自由贸易试验先行区”；充分发挥金融、人才、科技力量，积极探索产业发展新思路，大胆创新寻求体制机制创新路径和新方式，全力打造新时代我国“全面深化改革开放新标杆”。
报告建议凤凰岛按照短期（2019-2021年）、中期（2022-2023年）远期（2024-2025年）三个阶段进行战略推进。短期内重在筑基与育产，稳步推进岛内及周边基础设施建设和二岛开发，紧抓产业主线育产、引产，做好初始产业布局，并积极申请相关产业支持政策。中期做到强基与优产，利用最新的信息技术提升强化基础设施建设与配套服务，进一步完善产业链，初步建成自贸港和国际旅游消费中心区。远期建成岛岸海城有机融合的自贸港，建成全球最开放的自贸港、世界最优质的人居生态环境、打造辐射全球的产业链和价值链。
