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建设高质量的交通运输新型智库(2)

2018-06-07 04:24:32 网络整理 阅读:63 评论:0

促进交通运输新型智库发展是服务交通强国建设的迫切需要。党的十九大提出建设“交通强国”,这是新时代全体交通人为之奋斗的新使命。强国必先强智。当前,破解改革发展稳定难题和应对全球性问题的复杂性艰巨性前所未有,需要进行更长远的战略谋划,需要有更高的政策理论水平,这迫切需要促进交通运输新型智库发展,以科学咨询支撑科学决策,以科学决策引领科学发展。建设交通强国,不仅要在硬实力方面世界领先,而且要在软实力方面引领潮流。智库是软实力的重要载体,越来越成为国际竞争力的重要因素,在对外交往中发挥着不可替代的作用。讲好中国交通故事,增强我国在交通运输领域的国际影响力和话语权,迫切需要加快建设交通运输新型智库。

促进交通运输新型智库发展是提升行业治理水平的必然要求。智库在世界各国交通现代化进程中发挥了举足轻重的作用,多年来,交通运输行业智库为我国交通运输事业发展作出了重要贡献,但也存在一些制约智库发展的体制机制问题,主要体现在用管理事业单位和科研项目的办法来管理智库,使智库工作受到严重束缚,智库功能发挥不够。具体表现在:行业智库资源缺乏统筹和共享,同质化、重复性研究比较严重;智库研究与科学研究混同管理,对智库研究人员的激励和保障明显不够;国家高端智库和领军人物缺乏,对决策支撑不够;智库研究的前瞻性、客观性不够等。要解决这些问题,必须加快建立符合智库特点和运行规律的系列制度,这是促进交通运输部门决策科学化、民主化、法治化的重要举措,是推进行业治理体系和治理能力现代化的必然要求。

建设交通运输新型智库的内涵、思路和目标

交通运输新型智库是以交通运输战略问题和公共政策为主要研究对象、以服务党和政府科学民主依法决策为宗旨的研究咨询机构。新型智库不是由若干不同单位的专家组成的专家库,而是指具有智库功能的、运行稳定的具体单位,是相对保持独立的研究咨询机构。交通运输新型智库的“新”主要体现在:首先,体制机制新。要打破原来纯粹用管事业单位和科研项目的办法来管智库的体制机制,建立真正适合智库运行规律和特点的体制机制,为新型智库建设松绑,增强智库研究的积极性、独立性和客观性。其次,研究对象新,不是所有的为政府部门服务的工作都是智库工作,智库主要从事面向战略问题和公共政策问题的研究,主要是出思想、出主意,一些事务性、技术性的工作不能算作新型智库的研究内容。再次,功能定位新,新型智库具有咨政建言、理论创新、舆论引导、社会服务、对外交流等重要功能。

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