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北京正式发布26个机构新“三定”方案

2019-04-16 03:32:49 暂无 阅读:1226 评论:0
北京正式发布26个机构新“三定”方案

内设机构精简

一类事项原则上由一个部门统筹

综观新的“三定”方案,“对峙一类事项原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责”,这一改造原则贯穿始终。例如新成立的北京市文化和旅行局共设立18个内设机构,原北京市旅行委共有17个内设机构,原北京市文化局有11个内设机构。经由整合,本来两个委办局的28个处室,直接精简为18个处室。凭据新的“三定”方案,人社局只保留25个内设机构,在原有30个内设机构的根蒂上再压缩5个,跟着本能调整转变,军官改行安置办公室、引进国外智力办公室、测验录用处都不再设置。

市教委则将办公室和突发事件应急工作处两套班子合为一个内设机构,称为“办公室(突发事件应急工作处)”;同时,将原成长规划处和功能疏解工作处归并为 “成长规划处(功能疏解工作处)”。由此可见,机构归并精简了,但一个部门负责的事项却增多了。

本能加倍明确

对“交叉”职责一一分工

此次新机构的“三定”方案,各部门都明确列出一项“职责分工”,旨在防止反复治理和治理空白导致的“推诿扯皮”。例如作为本市首要卫生行政部门,市卫健委的本能包罗生齿、老龄、流行症总体防治等内容,与诸多委办局都有交叉本能,在此次的“三定”方案中800多字的篇幅,明确职责分工,包罗与市成长改造委、市民政局、北京海关、市医保局、市药监局等有关职责的分工都加倍了了具体。具体来说,在食品平安风险监测方面,若是市卫健委发现食品或者存在平安隐患,必需立刻组织进行磨练和食品平安风险评估,并实时向市市场监管局等部门传递究竟,而市市场监管局等部门的职责是“必需立刻接纳办法”;此外,市市场监管局在食品平安监管中也应实时向市卫生健康委提出建议。

又如在药品平安监管方面, 市商务局负责订定药品畅通成长规划和政策,而市药监局则负责合营执行药品畅通成长规划和政策。

治理款式更大

施展超大城市系统治理模式

经由梳理各个部门新的“三定”方案,还能看到机构改造后,当局部门的治理权限更广了,“大市场监管”款式、“山水林田湖草”等大城市系统治理模式,经由新的“三定”,均将一一落地。

如北京市市场监视治理局组建后,将行使五部门职责,即市工商行政治理局、市质量手艺监视局、市食品药品监视治理局的职责,市成长和改造..的价钱监视搜检与反垄断法律职责,以及市商务..的有关反垄断职责等。此次新的“三定”方案,将市场监管的首要职责细化成了..项,涉及本市市场综合监视治理、组织和指导本市市场监管综合法律工作、食品平安监视治理、反垄断统一法律等多个方面。

市卫健委则将老龄委的相关本能以及职业病、医改政策等本能一并纳入,进行系统化治理。新的本能中,增加“组织协调落实国度和本市关于应对生齿老龄化政策办法,负责组织推进老年健康办事系统扶植和医养连系工作”“负责本市职责局限内的职业卫生”、“负责组织协调推进医药卫生体系改造工作”等。此外,市卫健委的内设机构中,也新增“老龄健康处”,组织统一订定并协调推进本市应对老龄化的政策办法。

文/本报记者 林艳 张小妹 武文娟 赵婷婷 李天际 王薇 解丽 王斌

记者视察

衣食住行笼盖广 新增机构重民生

交通治理、生齿调控、教育、食品平安、旅行出行等范畴均有新的治理机构对应

在首批正式发布的新机构三定方案中,北京青年报记者注重到,好多新增处室的本能都很“实”,施展出“人民城市人民管”的民生思路,好多部门本能都是针对当下城市治理的微弱环节以及老公民的“民生痛点”而设置。

交通治理

缓堵处变为绿色交通成长处

北京青年报记者发现,今朝,市交通委多个处室进行了调换。好比缓堵处调换为绿色交通成长处。此前交通委缓堵处首要负责根蒂举措扶植、绿色出行以及静态交通办事等七个方面工作,首要负责交通缓堵。每年缓堵处会介绍一年以来的北京市主要缓堵项目和主要区域的交通治理问题。在每年最拥堵的九月,缓堵处会进行拥堵预警,并提醒市民经由民众交通出行。而调换后的绿色交通成长处(北京市灵活车调控治理办公室),首要负责推进整个交通行业的节能减排工作,同时对小客车数量调控进行治理。

2019岁首,北京市交通委介绍,本年北京交通绿色出行比例估计将达到74%,经由交通扶植、治理等多种体式指导市民绿色出行。1月30日,北京市小客车指标办发布新闻称,本年小客车指标年度配额为10万个。从上述不难看出, “缓堵处”变为“绿色交通成长处”,不光提法上从“生硬”变“生动”,并且工作的内涵和外延都发生了一系列顺应现代化超大城市治理需要的转变。

生齿调控

“规划生育”处室从市卫健委机构中消散

生齿调控是城市治理的首要寄义之一,从“规划生育”相关处室到“生齿监测与家庭成长处”, 北青报记者注重到,机构改造后市卫健委更凸起了“生齿”和“家庭”。跟着本能的转变,“规划生育”从市卫健委的内设处室中消散了。在本来的内设机构介绍中,“规划生育”一词在14个本能处室中显现了47次,贯穿“成长规划处”、“政策律例处”、“综合监视处”、“信息统计处”等。

而在此次新发布的市卫健委内设机构里,上述处室中的本能介绍都删除了“规划生育”。同时,原本的“规划生育下层指导处”、“规划生育家庭成长处”均已不见,取而代之的是“生齿监测与家庭成长处”,本能是承担本市出生生齿监测预警工作并提出生齿与家庭成长相关政策建议,完美本市生育政策并组织实施,完美和落实本市规划生育特别家庭扶直轨制。

校外..

终于有专职处室管了

教育无疑是社会存眷的核心,校外..机构更是令各界高度聚焦的地带,减负、超局限授课、各类杯赛……这些社会热点话题无一不和校外..机构有着千丝万缕的关联。此番市教委在机构改造中,将民办高档教育处改名为民办教育处。改名后的民办教育处较本来的民办高档教育处在本能上新增了负责校外..机构治理等工作。校外..机构此后明确了专职的治理部室。

此外,市教委在新机构设置上还增加了督政处和督学处,负责对区教育成长水平综合督导、负责对区当局推进义务教育平衡成长情形的督导搜检、组织开展本市教育改造和成长中热点难点重点问题的专项督导。

食品监管

涉食处室增添“平安”二字

北青报记者梳理最新发布的北京市市场监视治理局本能设置、内设机构设置后发现,本能整合后,关系民生的食品平安被放在了最主要的位置。与食品监视治理有关的处室名称中全都到场了“平安”二字。

在已经发布的30个内设机构中,和食品有关的处室有7个,为食品药品平安协调处(市食安委办秘书处)、食品生产平安监视治理处、食品畅通平安监视治理处、食品市场平安监视治理处、餐饮办事平安监视治理处、特别食品平安监视治理处以及应急治理处(食品平安抽检监测处)。这些处室本能整合后笼盖了本市食品生产、畅通、消费的全过程。

处室分工描述十分具体具体,让人尽收眼底。如:食品畅通平安监视治理处,要剖析把握本市食品商业商、食杂店、商场超市、便当店等畅通范畴的食品平安形势,还要组织开展相关错误格食品核查、措置、召回。食品市场平安监视治理处要剖析把握本市依托集中生意市场、庙会、游园会、展销会等食品经营场合以及收集食品生意第三方..供应者等范畴的食品平安形势等。特别食品平安监视治理处将治理的触角具象到了本市保健食品、特别医学用途配方食品和婴幼儿配方乳粉等特别食品范畴,他们将负责该范畴相关治理轨制的制订和组织实施等。

旅行文化

“出一趟国,办两件事”

北京青年报记者梳剃头现,北京市文化和旅行局作为新成立部门,旅行和文化本能并非简洁的一加一,而是由此发生了一些新的功能,是以文旅局新增了科技教育处、宣传处和资源斥地处。据文旅局相关人士透露,资源斥地处将承担原旅行委旅行消费促进处的悉数本能、财富处的部门本能,好比红色旅行,综合处的部门功能,如全域旅行,以及文化创意和文化产物的立异等功能,“这个处室能够说是文旅融合最凸起的一个处室,文化和旅行的本能都获得了充裕施展。”

据认识,文旅局本能整合后,实现了资源的有效行使,如对交际流与合作处,就将本来的中外文化交流及境外旅行资源推介的功能整合在了一路,实现了“出一趟国,办两件事”,是对交际流资源的有效整合。

文/本报记者 刘珜 张小妹 武文娟 王薇 赵婷婷

其他亮点

市当局办公厅

增设多个督查处室

市当局办公厅本来包罗21个内设机构,改造后达到24个内设机构,本来有五个秘书处,改造后新增一个秘书处,信息处变为信息一处和信息二处,原有的行政办公室、基建房管处、市当局欢迎办,不再设置。督查方面,本来只有市当局督查室,改造后设置决议督查处、专项督查一处、专项督查二处,这三个处对外都能够市当局督查室名义开展工作。 文/本报记者 李泽伟

市水务局

设立海绵城市工作处

北京青年报记者在市水务局的三定方案中发现,除了新增南水北调工程扶植处之外,还新设了海绵城市工作处(雨水治理处)。

海绵城市工作处的本能表述为负责研究订定本市推进海绵城市扶植工作的规划、规划、政策、建议。制订完美海绵城市扶植相关手艺尺度、规程规范。统筹推进海绵工程扶植。组织开展海绵城市扶植的相关审核评价工作。编制城镇雨水收集行使、内涝防治举措扶植规划和年度规划并组织实施。

同时,零丁设立了地下水治理处。该处的本能是负责本市地下水斥地行使和地下水资源珍爱工作。文/本报记者 解丽

市市场监视治理局

设“平正竞争处”规范直销

北京市市场监视治理局设置平正竞争处(规范直销与袭击..工作办公室)。组织开展本市平正竞争审查工作。组织实施商品价钱、办事价钱以及国度机关、事业性收费的监视搜检工作。组织查处价钱收费违法违规行为和不合法竞争行为。凭据授权组织实施反垄断法律和案件查询工作。承担监视治理直销企业、直销员及其直销运动和袭击..工作。承担北京市袭击入侵常识产权和制售冒充伪劣商品工作向导小组办公室的具体工作。文/本报记者 王薇

市常识产权局

划入商标治理本能

北京青年报记者从市常识产权局认识到,在此次机构改造中,市常识产权局的职责在本来治理专利的根蒂上,新增了商标、原产地地舆标记治理根基秩序的责任,是以该局遍地室都新增了这两方面的职责。

此次有关商标的治理从原市工商局划到市常识产权局;有关原产地地舆标记的治理本来涉及三个部门,管起来较为复杂,此次悉数划到了市常识产权局。是以,市常识产权局新增了规范本市商标、原产地地舆标记治理根基秩序的责任。

文/本报记者 雷嘉

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