【扫黑除恶进行时】
甘肃：深挖珍爱伞废除关系网
全省纪检监察机关立案查处涉黑涉恶靡烂和“珍爱伞”问题一百八十七件处理四百五十五人
一名小商贩是若何摇身一变，成为“砂霸”黑老迈，10年间不法收取“治理费”2700多万元？一名劣迹斑斑的黑老迈，缘何冠冕堂皇担当村支书，历久把握下层政权？在这一涉黑、染红、漂白的过程中，谁为他们充任“珍爱伞”，任其坐大成势，风险一方？
这就是甘肃敦煌黑社会组织头子胡鑫，绰号“胡镇长”。2000年以来，胡鑫伙同其弟胡刚等人，在敦煌市七里镇先后不法掌握本地砂石料经营，强行设卡收费，鼎力不法敛财。结伙开设房地产、小额贷款、投资担保等多个公司，不法接收公家存款放高利贷，接纳暴力、钳制或其他手段实施强逼生意、高利转贷、不法拘禁、挑衅滋事，强行接纳断路、断水、断电、殴打等暴力或“软暴力”手段不法讨帐，强逼拆迁，疯狂攫取不法好处，把握下层政权，严重损坏本地经济、社会秩序，造成极其恶劣的社会影响。
站台者必先“倒台”，撑腰者注定“折腰”。在胡鑫黑社会组织就逮的同时，它背后的“珍爱伞”也被一一铲除。经查，苟某某、王某某、马某某、姚某等4人作为七里镇前后几届党政首要向导，一边滥用权柄、自动搀扶、历久充任“珍爱伞”，一边鼎力受贿，把黑社会组织当成本身的“提款机”和“荷包子”。苟某某受到解雇党籍、政务罢免处分，王某某、马某某、姚某离别受到解雇党籍、解雇公职处分，并被移送审查机关依法审查告状。其他5名涉案干部也离别受到响应的党纪政务处分。
马某某在反悔书中写道：“苍蝇不叮无缝的蛋，因为自身的原因，才使得像胡鑫如许的人有了可乘之机和可钻之空，也使本身一步步走向犯罪的深渊。”
这是甘肃省深挖彻查涉黑涉恶靡烂和“珍爱伞”的一路典型案件。记者认识到，省纪委监委对胡鑫案深入挖掘理会的“挖伞破网”警示教育片也正在加紧拍摄建造中。
扫黑除恶专项斗争启动以来，甘肃各级纪检监察机关容身职责定位，强化政治经受，把深挖彻查涉黑涉恶“珍爱伞”“关系网”作为专项斗争主攻偏向，作为执纪监视监察工作重点，“挖伞破网”取得阶段性进展。据统计，截止5月20日，全省纪检监察机关共立案查处涉黑涉恶靡烂和“珍爱伞”问题187件，处理455人，个中处理县处级干部48人。
强化压力传导 防止“上热下冷”
“临夏市公安局原副局长白彦福、冯秉声，市公安局治安大队原副大队长王建华等工资恶势力团伙充任‘珍爱伞’，为该团伙违法犯罪运动历久供应珍爱，造成恶劣影响，3人已被解雇党籍、解雇公职，涉嫌犯罪问题已移送司法机关。”“白银市靖远县高湾镇原党委书记何伟、原镇长张青霞、原镇人大主席万全新等7工资黑社会性质组织犯罪坐大成势充任‘珍爱伞’，离别受到党内警告至留党观察一年、政务罢免不等的处理。”
这是3月7日和4月8日临夏州纪委和白银市纪委传递的两起涉黑涉恶靡烂和充任黑恶势力“珍爱伞”典型案例，也是两市州扎实推进“挖伞破网”工作的缩影。
针对有的处所党委当局和纪检监察机关落实主体责任和监视责任不力，以及“上热下冷”压力传导层层递减的问题，本年1月中旬，省纪委监委对14个市州纪委书记集中约谈，要求自动对标对表，卖力研究查找工作中存在的微弱环节，力争在最短时间内抓出成绩，迎头把扫黑除恶“挖伞破网”工作赶上去。
2月中旬，省纪委监委对20个派驻纪检监察组组长进行工作约谈，要求派驻机构容身“监视的再监视”，督促驻在单元单子和部门增强平常监管，健全机制，堵塞破绽，鞭策重点范畴和行业乱象获得有效整治。
在被约谈后，各地各派驻机构随机应变，改善体式，提拔质效，出力推进扫黑除恶“挖伞破网”工作。
截止今朝，武威市纪检监察机关已立案涉黑涉恶靡烂和“珍爱伞”问题28件，处分27人，组织处理41人。白银市立案查处涉黑涉恶靡烂和“珍爱伞”问题23件，个中市本级立案6件，已查结11件，处理54人，赐与党纪政务处分29人，组织处理25人，移送司法3人。庆阳市立案查处涉黑涉靡烂和“珍爱伞”问题案件20件，对办案不规范、违纪违规的相关人员赐与党纪政务处分34人、组织处理36人。
近日，省纪委监委派驻省住建厅纪检监察构成立扫黑除恶专项斗争督查组，环绕征地、租地、拆迁、工程项目扶植等方面怂恿闹事、强揽工程、垄断建筑材料、恶意竞标、不法乱占乱建等黑恶势力违法犯罪线索摸排等情形，对省住建厅及直属事业单元单子开展扫黑除恶专项斗争督查。
从4月15日起，由省纪委监委班子成员带队，构成9个调研组，深入到市州、县区调研督导，接纳蹲点体式剖解麻雀，周全认识下层“挖伞破网”工作中存在的难题和问题，进一步传导压力，配合研究解决具体问题。
甘肃省纪委副书记、监委副主任张云生透露：“要变上级催为本身急、变被动等为自动找、变单一干为综合抓，自动经受作为，普遍收集线索，整合工作力量，集中力量攻坚，进一步扩大战果。”
据悉，甘肃省纪委监委将5月份确定为省市县三级纪委监委“挖伞破网”集中攻坚月，按照“五个一律”要求开展“清零动作”。
甘肃省纪委常委、省监委委员周连宝介绍，“五个一律”，即省纪委监委各监视搜检室主任一律作废休假、一律作废外出、一律作废..，亲自担当督导组组长，抽调白银公司、省铁..司、省农垦公司、靖煤集体、省农信社纪委负责同志担当副组长，统筹整合力量对“零战果”市州纪委监委一对一开展“清零”，并对县处级以上的“珍爱伞”问题线索一律由省纪委监委牵头组织力量直查直办；对“挖伞破网”不经受、不作为的纪检监察机关和干部，一经查实，一律追责问责。
据认识，今朝，5个市州纪委监委本级“挖伞破网”“零查处”问题悉数消弭，“零查处”的县区纪委监委由35个削减到6个。
有条有理宣传 全民知晓介入
发布公告，发布举报体式，开展“宣传周”运动……比来一段时间，甘肃各级纪检监察机关接纳多种形式加大宣传力度，络续提高公家对扫黑除恶专项斗争“挖伞破网”工作的知晓率。
违规插手型、帮人说情型、袭击报复型、有案不查型……甘肃省纪委监委近日凭据黑恶势力“珍爱伞”15种类型创作出系列漫画，以形象的体式为黑恶势力“珍爱伞”画像，同时建造《请您认清黑恶势力“珍爱伞”的15种类型》《涉黑涉恶靡烂和“珍爱伞”问题线索举报体式》等海报，供各级纪检监察机关宣传使用。
近日，省纪委监委还整顿编印《扫黑除恶“挖伞破网”80问》，涵盖了扫黑除恶专项斗争应知应会常识点、15种黑恶势力“珍爱伞”、扫黑除恶专项斗争中的职责定位和重点问题类型等，所有内容都以问答形式呈现，简洁清楚、便于记忆。
白银、嘉峪关、武威、甘南等市州纪检监察机关纷纷发布公告或通知，催促涉黑涉恶..干部和公职人员限日向组织交卸问题，并发布来电、来信、收集举报体式。白银市纪委监委公告称，凡在6月15日前自动向组织如实交卸本人问题的，可依纪依法广大处理；拒不交卸本人问题的，依纪依法严峻惩办。嘉峪关市纪委监委在通知中透露，凡在5月31日前自动交卸问题的，纪检监察机关将严厉把握政策界线，对峙量力而行、区别看待、宽严相济原则予以裁定。
武威市纪委监委发布的举报黑恶势力“珍爱伞”问题的公告划定，向纪检监察机关供应..干部涉黑涉恶及充任“珍爱伞”“关系网”问题线索，经核实立案、查证属实的，将凭据有关划定赐与线索供应人5000元至2万元的奖励。
日前，定西启动全市纪检监察机关扫黑除恶专项斗争“挖伞破网”宣传周运动。此次运动将进机关、进社区、进农村、进企业、进学校，经由吊挂宣传横幅、张贴宣传口号、发放宣传单等体式，向..干部、公职人员和恢弘群众宣传“挖伞破网”相关政策、常识、举报体式等内容。
临夏州纪委监委把5月作为“挖伞破网”攻坚月，个中一项主要工作是增强宣传动员，力争形成人人介入的社会气氛。
甘肃各级纪检监察机关还在网站开设“挖伞破网”专题专栏，以文字、图片、视频、漫画的形式宣传工作布置、典型案例、政策常识，同时络续拓展报刊、电视、广播、微信等流传渠道。
普遍收集线索 精准高效惩办
精准认定“珍爱伞”、多渠道收集问题线索，才能有的放矢，精准惩办。
甘肃省纪委监委与省扫黑办结合制订印发《关于在扫黑除恶专项斗争中深挖彻查黑恶势力“珍爱伞”的指导定见》，将“珍爱伞”细化为15种类型。
周连宝敷陈记者，对这些“官伞”“警伞”和“庸伞”，发现一个深挖一个。稀奇是出重拳深挖袭击不法高利放贷、“套路贷”、暴力讨帐、经营黄赌毒、组织强逼容留妇女卖淫、不法采砂、垄断经营、不法侵占集体资源等黑恶势力背后的“珍爱伞”“关系网”。
甘肃省在通顺纪检监察机关“信、访、网、电”举报渠道收集问题线索根蒂上，省纪委监委抽调4名工作经验雄厚、既懂纪又懂法的退休地级纪检监察干部蹲点省纪委，从省级公、检、法、司机关抽调16名政治过硬、买卖精晓、敢于经受、精神充足的政法专业干部，分成4个工作组，交叉分赴公、检、法、司4个单元单子，从省上信访“大池子”中、从省两院申报流露的涉黑涉恶案件中、从司法机关近年来已经办结的涉黑涉恶檀卷中找线索。
与此同时，省纪委监委带动各级纪检监察机关自动深入群众找线索。组织开展大走访运动，经由走访被害人、知恋人、律师、街坊邻人等，认识黑恶势力实施犯罪、风险一方、坐大成势的情形、配景、特点和示意，从中发现公职人员存在的问题线索。平凉市常态化入户访查贫困户，经由信访受理、入户走访、专项搜检、随机抽查、蹲点调研等体式，普遍收集涉黑涉恶稀奇是下层扶贫范畴涉黑涉恶靡烂问题线索，并对2016年以来受理的信访举报和各类问题线索集中起底。
留意施展巡视梭巡“白刃”、派驻监视“探头”、廉政监视员“前哨”感化，也成了甘肃普遍收集问题线索的有效体式。
4月11日，陇南市启动扫黑除恶专项梭巡，2个专项梭巡组聚焦..干部和公职人员“涉黑涉恶靡烂、充任黑恶势力‘珍爱伞’和在扫黑除恶专项斗争中不经受不作为”等问题，对武都区、徽县等4个县区公安局开展梭巡，并延伸梭巡交警大队及3个下层派出所。
黑恶不除，社会难安。“伞”“网”不破，其根难断。为加速“挖伞破网”进度，甘肃落实纪检监察机关与政法机关线索双向移交、协同办案、同步骤查等轨制，把全省已侦结的33起涉黑案件，91起涉恶犯罪集体案件，244起涉恶犯罪团伙案件以及119个“村霸”案件，作为纪检监察机关“挖伞破网”的重中之重，将监视执纪力量和重心向这些案件倾斜，实现对公安机关已侦结涉黑涉恶案件“挖伞破网”工作的全笼盖。
张云生说，为了实现依规依纪依法办案，省纪委监委要求，全省纪检监察机关要严厉按照党纪法律和政策划定“挖伞破网”，既不工资拔高，也不“降格处理”。对于贪赃枉法、徇情枉法、搞权钱生意的涉黑涉恶靡烂分子和“珍爱伞”，一律深挖彻查、严惩不贷。对于作风漂浮导致的工作失误，对峙挺纪在前、纪在法前，综合运用监视执纪“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐，最大限度地治病救人、拯救干部。（新甘肃·甘肃日报通信员 王彬）
起原：甘肃日报
