摘要：俄罗斯国防部起草的一份法令草案允许击落侵犯俄领空的民航班机。
俄罗斯《消息报》网站1月11日刊登题为《允许击落侵犯国界的飞机》的文章，文章摘要如下：
俄罗斯国防部起草的一份法令草案允许击落侵犯俄领空的民航班机。该文件规定，如果存在飞机故意坠落造成生态灾难、大量人员死亡或战略设施被毁的危险，，就可以向飞机开火。这还可以防范与劫持飞机有关的恐怖活动。专家指出，这一措施符合国际惯例，包括美国经验。
报道称，俄罗斯国防部拟定了《保护俄罗斯空中边界时的武器装备使用制度》草案，其中规定了军队在故意坠落的飞机侵犯边界时应如何行动。草案文本正处于部门间协商阶段。
现行反恐法规定，如果俄领空内的民用飞机不遵守飞行规则，不服从降落或改变航线的要求，且这种行为可能导致大量人员死亡或生态灾难，那么它们就可以被击落。这首先指的是进入禁飞区的客机。
俄罗斯1994年颁布的现行政府令规定，如果知道机上有旅客，即使飞机侵入国界也不得将其击落。
军事专家弗拉季斯拉夫·舒雷金对《消息报》表示：“新文件将消除这一矛盾点。它是在1983年苏联空军击落韩国波音客机的国际丑闻发生后被写入法律的。”
新政府令草案规定，负责保护俄领空的是空天军、各军区和北方舰队的防空战斗值班部队。他们将最先遇到入侵者。
据报道，新文件规定，在发现此类不明飞行物后，值班部队应立即进入一级战备状态，出动战机和直升机。空中交通统一管制系统的飞行管理机构应与军方联络，帮助鉴别入侵者。
如果潜在入侵者进入距国界50公里范围内（东部军区是100公里，沿海边境带是150公里），值班部队应提高战备等级，并立即警告机组，飞机可能进入俄领空，帮助其调整航向。在必要时候，可命令其紧急降落到机场。如果不能与入侵者取得无线电联络，空天军飞行员将发出目视信号，指示导航错误和后续必要行动。
