美军士兵在美墨边境搭建铁蒺藜
据美国媒体报道，五角大楼3月18日确认，已向国会提交一份含有可缩减规模的项目清单，以便从戎行扶植预算中“挤出”建筑边境墙所需资金。清单篇幅大约20页，囊括悉数截止客岁12月31日没有获得财务拨款的项目。对此，有剖析指出，因为清单中涉及美军诸多国内和国外扶植项目，相关预算削减将对美军发生弗成低估的影响。
意图动用军方“奶酪”
早在2018年3月，特朗普就曾与时任国防部长马蒂斯商量动用军费建筑边境墙等问题，但并未获得马蒂斯的支撑。在马蒂斯2018年岁尾告退、沙纳汉出任代理防长后，美国军方对特朗普动用军费建筑边境墙的立场显现重大改变。美媒此前流露，白宫进展动用36亿美元未使用的军事扶植资金和25亿美元国防部反..规划资金用于建筑边境墙。美国“军事时报”网站报道称，针对调用军费建筑边境墙，美军提出了“两不”原则：一是不调用军事营房预算，二是不调用2019年9月前预付的项目预算。
凭据上述尺度，五角大楼列出20页“相符前提”的项目清单，预算总额约129亿美元。若是需要，五角大楼可从中“挤出”大约36亿美元，作为建筑边境墙费用。声明同时说，不是所有列出项目的经费都可削减。媒体剖析认为，最有或者削减预算的项目包罗：国内方面，美陆军印第安纳州一处兵器库项目，或者削减1600万美元预算；夏威夷州一处陆航机场停机坪项目，或者削减5000万美元预算；西点军校工程项目或者削减9500万美元预算。美水师华盛顿州班戈水师基地相关项目，或者削减1.62亿美元预算。美空军霍洛曼、迈诺特和沃伦三大基地相关项目，离别削减8500万、6600万和6200万美元预算。
国外方面，美国在欧亚两洲的军事基地扶植资金或者蒙受重大影响。亚洲方面，驻韩美军乌山空军基地无人机机库项目或者削减5300万美元预算，坦戈地下批示所相关项目或者削减1750万美元预算。欧洲方面，德国格拉芬沃尔结合练习基地练习场项目或者削减3100万美元预算，波兰“特朗普堡”项目或者削减1.3亿美元预算。
政治投契激发不满
美国军方此次公布“待削减”军事扶植项目清单，是特朗普当局强推建筑边境墙规划的最新行动。据悉，除甘愿出资建筑边境墙外，美国军方还明确透露甘愿派兵支撑。沙纳汉指出，陆..程军队有能力在将来建起更多隔离墙，消弭难民入境带来的“威胁”。总的来看，在对国会终结紧要状况的议案行使否决权后，特朗普的建筑边境墙规划将来难有实质性挑战。
美国国内媒体认为，在不法移民问题并非“火烧眉毛”的情形下，特朗普公布国度进入紧要状况、调用军费强推建筑边境墙规划，首要目的是争夺中低阶级白人蓝领工人等传统支撑群体，袭击民主党的拉美裔移民“票仓”，为2020年竞选蝉联缔造有利前提。从素质上来说，这是一种掉臂戎行需要和盟友平安的政治投契行为。对于特朗普的做法，美国军方内部颇有微词，国会内部也极为不满，众议院军事..主席亚当·史女士称，特朗普此举“窃取了美军的扶植经费，规避了司法的素质，同时滥用了美国人民的信任”。
美国的盟友对特朗普此举也透露不满。在半岛事态前景不明配景下，韩国国内对特朗普调用驻韩美军扶植预算的做法怨声载道。韩国峨山政策研究院平安统一中心主任申范澈透露：“比来的无核化商洽进展迟缓，美国却筹算削减战时批示举措（即坦戈地下批示所）预算，这种过于无邪的设法的确弗成理喻。”
对美军影响弗成低估
相较于7500亿美元的国防预算，特朗普规划调用的36亿美元军费预算看上去并不多，发生的影响却弗成低估。
一是影响军队平常战备练习。为向美军官兵“示好”，以便在2020年大选中博得更多武士支撑，精于算计的特朗普没有调用武士营房扶植预算。殊不知，剩余预算多半用于扶植或翻新美军国表里练习举措。商人身世的特朗普和急于“转正”的沙纳汉“轻忽”了一个主要问题，那就是军事练习是作战军队的工作重心，练习举措好坏直接影响练习结果利害。固然特朗普批准将在将来几年为削减预算的项目供应新预算，但此举对军队平常战备练习的影响不会消弭，并极有或者持续发酵。
二是影响核军队平安不乱。从清单上的军事基地看，班戈水师基地以及沃伦、迈诺特空军基地，均为美军“三位一体”计谋核力量主干基地。在美国核军队士气低迷、计谋核力量更新换代和核基地平安屡亮红灯配景下，特朗普削减上述基地扶植预算，不光会袭击军心士气，还会增加平安隐患，使核军队平安不乱面临更大压力。
三是影响美国与盟友的军事合作。特朗普此次削减的国外军事扶植项目固然不多，但影响和示范效应不容小觑。坦戈地下批示所和乌山空军基地离别是美韩联军的“批示中枢”和“一线基地”，削减相关扶植预算会使美韩军事联盟遭到重创。格拉芬沃尔结合练习基地是美军欧洲和非洲两大司令部的主要练习场，削减相关预算不光会让美国在欧非两洲的盟友伙伴深感不安，还会让因“珍爱费”问题貌合神离的美德军事联盟渐行渐远。至于削减“特朗普堡”扶植预算的规划，则不啻给波兰的一记重锤，同时也将加重其他有意与美国合作的东欧国度的疑虑。（杨淳）
