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东方智库丨华盛顿怒怼安卡拉,土耳其能站稳吗?

2019-06-20 09:32:47 暂无 阅读:1733 评论:0

美国和土耳其同属北大西洋公约组织,理论上讲,美土是计谋盟友和军事联盟关系,但华盛顿和安卡拉的关系,近年来老是别别扭扭,时常大吵大闹,各执己见。有媒体谈论说,美土争端在很大水平上属于“窝里斗”。

东方智库丨华盛顿怒怼安卡拉,土耳其能站稳吗?

图片解说:S—400防空导弹系统

新一轮争斗又起头了。近日从华盛顿传出新闻,美国总统特朗普的办公厅正在研究7月向土耳其提议新制裁的可行性。据报道,美国的这批制裁,力度属于迄今对土“最严峻的制裁”,美国有关部门估量这批制裁“将使土耳其本就艰难的经济加倍衰败”。制裁的局限相当普遍,土耳其的数家防务公司将首当其冲,受制裁的土耳其公司将无法接触美国的金融系统,乃至既无法在美国境内采购产物,也无法向美国发卖土耳其产物,这相当于美国对这些土耳其公司实施“完整切割”。

先放风威胁,试探对方回响,再正式脱手,这是华盛顿由来已久的“三步曲”打法。美国选择对土新制裁的时间节点是7月,这是美方有意为之,因为这正好是土耳其起头接管从俄罗斯订购的一批S—400防空导弹系统的时间。美国如许做,显然是在再一次明领略白地警告土耳其,必需远离俄罗斯的军事装备,不然后果会很严重。但今朝土耳其的立场也很强硬:不睬华盛顿这一套!

美土环绕土耳其采购俄制S-400防空导弹系统的纷争,已有相当一段时间。

美国提出一堆来由,包罗俄制导弹与北约的军备系统不兼容等等,实际上是果断否决土耳其采购俄制军事装备,担心土耳其列装俄制导弹将使北约的军事系统和土耳其的美国战机蒙受泄密危险,要求土耳其退订。

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但土耳其坚称,采购俄制导弹是土耳其的权力,土耳其并强调本身有能力包管这批俄制导弹不会带来泄密危险。美国先是从军事方面施压土耳其,威胁称若是土耳其对峙如许做,那美国将不会交付土耳其已订购的美国F—35斗争机。美国看到威胁无效,土耳其仍持续同俄罗斯连结订购合约,便起头从经济、商业等方面临土耳其脱手。

时间日益逼近,若是安卡拉执意领受俄制导弹,美土关系势必严重倒退恶化。如今就看安卡拉事实接纳何种策略与选择。一些剖析人士认为,土耳其实际已无路可退,若是退订俄制防空导弹,无疑会严重冒犯俄罗斯,并需承担巨额补偿,并由此恶化与莫斯科的关系。若是持续无视华盛顿的警告威胁,美国必然会对土耳其出手,这同样是土耳其难以承受的。究竟,土耳其与美国的好处要远弘远于土同俄罗斯的关系。

从外观看,今朝土耳其的立场依然相当强硬,但安卡拉与华盛顿在私下事实是何种关系,外人不得而知。剖析人士大多认为,美土的角力已经不是一次两次,也不是一年两年,从曩昔看,往往到了最后关头,安卡拉会倏忽改失常度,与华盛顿握手言欢。此次是否会重蹈覆辙,只能有待时间和事实来验证。

美国先放风对土严峻制裁,实际仍是在给土耳其一段时间,让其衡量利弊。美国为了同土耳其维系北约盟友关系,确保美国的中东计谋优势,仍然需要土耳其。尽管舆论遍及认为,美土计谋伙伴关系早已名不副实,双方早已貌合神离。甚至土耳其官员私下也透露,土耳其“对华盛顿的信任已经四分五裂”。

其实,土耳其与美国环绕俄制S—400防空系统的纷争,只是美土矛盾的冰山一角,抑或说是美土矛盾的一种激化与集中爆发。事实上,美土双方在叙利亚战乱与重建问题上,在库尔德武装的正当性、土耳其军购、土耳其亲美..势力、土耳其戎行亲美势力以及美国制裁伊朗等一系列问题上,立场早已相左,且龃龉络续。

2018年炎天,美土关系几乎掉落到冰点。土耳其因自身经济不景气,国际债务严重,又因春夏日节遭到了美土关系重要的吊打,在8月份达到了危机爆发点。8月9日亚盘时代,土耳其里拉兑美元猛跌3%,并络续刷新最低。与此同时,土耳其债市也显现猛跌。

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客岁8月10日更显现了更令人惊恐的一幕,多家媒体发出紧要报道:土耳其里拉崩盘,急需追求外国匡助!这一天,土耳其遭遇“雷曼时刻”,泉币里拉对美元最多时狂泻近20%,里拉的生意价差扩至2008年全球危机最严重时的水平,即雷曼兄弟破产后的水平,成为2001年土耳其金融危机以来最大单日跌幅,里拉八个月里跌幅跨越了40%。

面临里拉狂跌和市场、国民的惊恐,埃尔多安总统不得不亲自出头安抚,并紧要呼吁公众拿出“藏在枕头下的美元和黄金”,为里拉救市。面临悚惶不安的市场和公众,这位素以刚毅、斗胆、不服输和舌粲莲花著称的土耳其总统,坦承国度陷入了“经济战争”,但他怪罪于华盛顿,认为这都是美国造成的“政治危机”,而美国向导人既没有认可也没有否认,相反美国向导人在要害时刻发出了被土耳其认为“幸灾乐祸”的推文。

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此后,美土矛盾与土耳其的经济商业关系加倍慎密。客岁以来,美国络续祭出关税大棒,向土耳其施压。上个月,美国当局在17日正式作废了土耳其的商业最惠国待遇。白宫在一份声明中称,凭据土耳其的经济成长水平,美国“完结土耳其商业最惠国待遇是得当的”。而这意味着往后土耳其对美国部门出口商品,将不再享受免税优惠。

对土耳其而言,这无疑是当头一大棒,今朝美土两国的年双边商业额,大约为207亿美元。美国的进口,占土耳其出口的18%之多。但白宫对土耳其接纳的是打与拉的组合拳,在公布作废土耳其商业最惠国待遇的同时,白宫又公布,将对从土耳其进口的钢材征收的关税,从50%下调至25%。华盛顿如许做,显然是在让安卡拉更多地感触美土关系冷暖的分歧滋味。

美土之间的诸多矛盾互相勾连,互相感化,互相发酵。有谈论说,美土关系的波澜升沉,已同经济周期一般,时代固然受到多种身分的牵制和影响,但总体上呈现出一条升沉不屈的曲线,尚未冲破上下红线。双方的“婚姻伙伴关系”依然存续,只是早已贫乏了昔时的恩爱。

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图片解说:土耳其总统埃尔多安

土美两国有着几十年的深挚友情。土耳其历久慎密跟随美国,在1952年就到场了北约,直至今朝仍是北约在中东区域的独一友邦。土耳其地处欧亚大陆之间,据守中东要塞,作为暗斗时期的铁杆盟友,曾一向是美国独一的..盟友,历来颇为美国所注重,但暗斗竣事今后,稀奇是比来几年来,土耳其与美国甚至整个西方世界的关系在络续下滑。

原因是多方面的。剖析人士认为,这既有美国等西方国度的原因,也有土耳其自身的原因。土耳其作为中东军事实力最强的大国、..世界最大的国度,在埃尔多尔在朝以明天益披露出自力倾向、大国追求,试图解脱美国和北约。土耳其在国际和区域一系列问题上积极插手,与美国不睦甚至立场相左,甚大公开反攻美国,并在交际上示意出实用主义的扭捏,慢慢与俄罗斯改善并成长包罗军事采购在内的敏感关系,让华盛顿感应安卡拉与美国等西方国度有严重的离心倾向。

而美国在暗斗竣事后络续调整全球计谋,把计谋中心慢慢转移到印太区域,在中东更倚重以色列、沙特等国,使土耳其在华盛顿的全球和区域计谋中的焦点地位有所改变。土耳其试图尽早到场欧盟的妄想,现已成为泡影。所有这些,让安卡拉深感失落。在诸多国表里身分的互相感化和刺激下,土耳其做出了本身的选项,一起头以刺激美国为主,后来成长到加倍自力独行。

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2016年7月土耳其的发生一场未遂军事政变,被埃尔多尔始终猜忌为有美国配景,多量亲美军官和..人士遭清洗。自此之后,美土关系结下了怨仇,安卡拉与莫斯科、德黑兰的接近走向公开化。这一切,无疑又进一步触发了美土关系的演变恶化。

但从多方面的迹象看,今朝华盛顿并没有彻底抛却安卡拉,只是在发泄对它更多不满与失望,而安卡拉也并没有与华盛顿彻底“离婚”的定夺,它仍然在衡量利弊,并出力增强自身,增加土在..世界和中东区域的实力地位。但外媒剖析认为,土耳其贫乏本身的同伙圈和信任圈,在好多情形下孤掌难鸣。而自发与不自发络续示意出的扭捏,又使安卡拉失去了外部的真正信任和历久合作。

土美关系的演变与矛盾的复杂性,在必然水平上反映了目前世界的错综复杂性,并从某个方面折射了活着界新款式的大配景下,西方和美国主导的北约内部矛盾的增多和离心倾向的加剧。

有谈论认为,就今朝而言,美土关系至少有两个特点,一是安卡拉和华盛顿,始终各说各的理,外人很难评价谁是谁非;二是美土关系固然波动不止,龃龉络续,但至少到今朝为止,还属于内部矛盾。总体看,安卡拉在全球和区域的重大问题上,从基本上而言与华盛顿趋同的情形照样属于多数。

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华盛顿在进一步视察考验安卡拉,而安卡拉也在持续审时度势,拿捏分寸,趋利避害。对土耳其稀奇是对土耳其的经济而言,土美关系至关主要。美土关系的波动还会持续,倘若两国针锋相对的争端持续下去,只会导致更多的曲解、怨恨和弗成预见的后果。(本作者为东南大学国际计谋智库资深研究员)

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