党的十九大申报强调指出：我们的戎行是人民的戎行，我们的国防是全民的国防，要完美国防带动系统。此次国防和戎行改造，将国防带动作为一项主要内容做出重大布置，鞭策国防带动发生汗青性厘革、实现汗青性重塑。请存眷今日《中国国防报》的文章——
加速构建新时代国防带动扶植新款式
■郦斌
党的十九大申报强调指出：我们的戎行是人民的戎行，我们的国防是全民的国防，要完美国防带动系统。此次国防和戎行改造，将国防带动作为一项主要内容做出重大布置，鞭策国防带动发生汗青性厘革、实现汗青性重塑。当前，国防带动进入新时代，省军区系统应紧跟改造措施，卖力研究新体系下国防带动特点纪律，加速推进新时代国防带动扶植提质转型。
普及全民国防教育，提高思惟引领力
国防教育是关系国度长治久安的根蒂性工程，是强化忧患意识、增加民族凝聚力，提高全民国防本质的首要途径。当前，世界正面临百年未有之大变局，周边平安形势错综复杂，需要鼎力增强全民国防教育，起劲培养与大国地位相适应的国防观点，夯实打赢人民战争的思惟根本，形成党政军民配合扶植国防的壮大合力，加快推进国防扶植现代化。
意识决意动作。当前，跟着我国综合国力的络续增加，一些国度为维护其霸权力益，对我遏制打压和计谋围堵的力度持续加大，蓄意挑动台海、南海等问题，频仍制造事端。为此，我们要鼎力增强国度平安形势教育，充裕认清当下复杂严重的国际形势，进一步增加忧患意识、危机意识、使命意识，积极推进国防带动预备，稳妥应对各类风险挑战。拓展新阵地。在巩固报刊、广播电台、电视台等传统媒体阵地同时，积极抓好收集新媒体扶植，经由竖立国防教育网站、微信公家号和客户端，开通手机信息发送..和数字电视点播功能，构建多样流传形态、多元流传渠道、多种..终端的立体宣教系统，络续推进全民国防教育深入普及。用好新方式。天真运用司法普及、文化陶冶、运动推介等多种体式方式，普遍开展兵役法、国防带动法等国防政策宣讲，积极组织“过军事日”“虎帐开放日”等运动，粘稠社会各界支撑国防扶植的气氛。把国防教育同“不忘初心、切记使命”主题教育、庆贺..成立70周年等运动有机连系起来，络续增加国防教育的吸引力和传染力。形成新气氛。把国防教育纳入各级党委中心组理论进修内容，纳入党校、行政学院教授..规划，在省市县乡各级向导干部中组织开展国防教育专题..，鞭策国防教育进机关、进校园、进企业、进社区，斥地并鞭策更多的红色景区、国防教育主题公园和军队军史馆、声誉室等场合向公家有序开放，积极营造人人爱国防、自发尽义务的精巧气氛。
强化党管国防带动，提高组织向导力
国防带动是党和国度事业的主要构成部门，必需牢靠确立党对国防带动的焦点向导地位，自发将党的方针政策和重大决议转化为布置放置和自发动作，确保党中央、中央军委对国防带动实施集中统一的向导和批示，始终连结国防带动工作的准确偏向。
对峙党管武装。对峙和完美党管武装基本原则与轨制，周全深入贯彻军委主席负责制，严厉落实处所党委议军、到军事机关现场办公等轨制，竖立健全省军区系统党委第一书记任前讲话、公布任职、双向..、述职考评轨制，切实履行党对武装工作管偏向、管备战、管组织、管协调、管使用的政治责任。完美向导体系。把国防带动纳入各级党委当局主要议事日程，进入各部门工作放置，细化军地相关部门、企事业单元单子、社会整体在国防带动工作中的职责义务。按照精简、统一、高效的要求，调整完美国防带动工作本能设置，优化国动委组织架构，鞭策国防带动同深化党和国度机构改造相协调、同戎行向导批示体系改造相跟尾、同打赢信息化战争相适应，构建党委统一向导、当局主导鞭策、国动委统筹协调、全民积极介入的工作款式。健全工作机制。竖立健全国防带动工作运行机制，严厉落实国防带动规划规划、实施预案、潜力统计查询、物资贮备和挪用、评估搜检等轨制，规范国动委会议、军地协调、情形传递、需求对接等平常工作开展，推建国防带动工作机构军地合署办公，增强沟通关联，鞭策工作落实。
借力处所经济成长，提高根蒂撑持力
国防带动潜力资源首要在处所，提高国防带动能力要害是将其融入经济社会成长全局，容身处所潜力资源和国防扶植急需，对峙需求牵引、当局主导、项目鞭策、互促共赢，走好上质量、出效益的军民一体成长之路，实现国防带动各范畴扶植兼容成长、协调成长。
根蒂举措扶植要贯彻国防需求。抓住长江经济带扶植等契机，鞭策铁路、公路、口岸、机场等交通根蒂举措贯彻国防要求，城市扶植兼顾综合防护功能，新造民用运载对象兼顾军事功能的设计建造及加改装，连系海洋斥地推进新型海防系统。后备力量融合转型。优化民兵规模构造，增强新质民兵、海上民军力量扶植，鞭策民兵编组向行业系统、科研院所、高新企业拓展，出力提拔民兵部队的科技含量和专业化水平。增强民兵练习基地扶植，优化民兵练习保障前提。军民科技信息共享。依托高新手艺财富，竖立科技支前保障基地。行使产学研合作..，普遍开展军民科技对接运动。借鉴“聪明城市”理念索求“聪明带动”扶植模式，立异大数据、云较量、5G等新手艺在国防带动中的运用。支援保障融合增效。通顺带动物资贮备、筹集和供给链路，统筹带动中心扶植结构，开展带动中心规范化扶植，竖立培养一批嵌入社会保障系统、融入经济转型升级的综合型带动保障基地。
抓好实战化演训，提高平战转换力
国防带动演训的基本目的在于，将国防潜力资源快速转化为斗争力，一旦发生战事，可以敏捷实施平战转换，组织带动支前动作，为保障打赢供应持续撑持。和平时期，要紧盯使命义务、紧贴实战尺度、紧跟义务需求，严厉按纲施训、依法治训，扎实开展以平战转换、信息带动、科技带动等为首要内容的练习练习，提高国防带动遂行多样化义务能力。
批示结合化。深入开展国防带动批示研练，对峙军地一体、平战跟尾、融入结合，索求构建以当局为主体、国动委机构为主干、行业系统为撑持的军地结合带动批示机构，担负受领带动号令、对接带动需求、分化带动义务、批示带动动作等义务，进一步理顺批示关系、规范批示流程、构建批示..、提拔批示能力。主干专业化。按照军地合力、统分连系的原则，统筹行使省级人武学院、戎行教训机构和民兵练习基地资源，开设面向处所各行业系统、各带动范畴工作人员的专业..，积极组织挂钩代训、结合..，培育一批懂理论、善协调、会研判、能批示的带动主干力量。动作实案化。凭据作战需乞降或者带动动作，周密制订带动方案预案，连系保障军队动作、应对突发事件等时机，组织开展带动综合练习，遂动作员支前动作。环绕遂行合营海上应对动作、海上救援等义务，增强与水师、海警等单元单子的对接练习。
健全完美律例扶植，提高法治保障力
健全完美国防带动律例扶植，是提高国防带动能力的要害。要以军事政策轨制改造以及党和国度机构改造为契机，加大国防带动律例立改废释工作力度，重塑国防带动法治系统，为国防带动扶植供应顽强保障。
完美配套律例系统。按照总体设计、重点凸起、急用先立、军地跟尾的原则，修订完美国防带动法、国防教育法、兵役法等主干性律例，制订后备力量、国民经济带动、科技信息、交通运输等重点范畴律例，配套出台带动批示、物资征集、装备征用等专业性政策轨制，使国防带动做到有法可依。强化全民国防带动律例意识。将国防带动律例纳入普法教育内容，以向导干部、青少年学生、企业法人和民兵预备役干部主干为重点，按期开展国防带动律例..。连系军地联席会议、组织军队演训、举办军民融合对接运动等时机，普遍开展律例常识宣讲，强化各级法治脑筋和纲纪自发。法律要严厉。健全国防带动律例执行监视搜检机制，将国防带动纳入当局专项督查、绩效考评和双拥圭臬城评选内容，按期开展律例执行情形军地结合搜检，果断纠治有法不依、法律不严、违法不究问题，维护律例权势性严峻性。将国防带动法治部队扶植纳入军地法治人才..系统，积极指导各类司法人才介入国防带动法治扶植，提高依法带动能力。
（作者系江苏省军区办公室主任）
