答：叙利亚出于政治妥协和利益交换的考量，“默许”了美国军事基地的存在。
1、美国曾经扶持的叙反对派是一群乌合之众。他们没有推翻叙政权的需要和决心，有的是IS组织成员，有的还是坚定的反美分子。
2、俄罗斯插手叙利亚打击IS重创美国支持的叙反对派，美国有苦难言，并迅速加强了与库尔德人的合作。
3、叙利亚库尔德武装成了美叙关系的“纽带”。不同于曾经的萨达姆政权，叙政府与库尔德人关系不错。美国支持这支力量实属无奈之举，目的在于建立有库尔德人参加的，美国可以操控的叙利亚“民主政权”，而不是当初的一定要推翻阿萨德政权。
4、美国支持库尔德武装，很大程度稳固了阿萨德政权。美国默许巴沙尔继续执政，巴沙尔“默许”美国在叙拥有军事基地。
其实，俄罗斯的利益不在中东，也就不可能在意巴沙尔是否下台。巴沙尔只能靠自己拯救自己，库尔德人是巴沙尔的救命稻草，巴沙尔的“默许”是“无力发声”。因此，美国在叙利亚的战略没有多少改变，伊拉克式的叙利亚民主国家政权有望实现。
叙利亚从未允许美国在其境内构建军事基地。但是有一个词叫“无奈”。
目前在叙利亚境内打击恐怖武装的国家主要有三个，一是俄罗斯，是在叙利亚巴沙尔政府邀请下出兵帮助反恐的。二是美国主导的“国际反恐联盟”，他们自己称是在联合国呼吁下介入叙利亚反恐战争，但叙利亚认为他们军事进入叙利亚是非法的。第三个国家是土耳其，他以反恐的名义发起了对叙利亚北部阿夫林地区的橄榄枝行动，叙利亚和欧洲国家将其定性为入侵。
美国为首的国家反恐联盟成员包括北约和周边..国家，在他们的帮助下，库尔德武装从IS手里收复了幼发拉底河以东的绝大部分地区，还有位于河西的拉卡和曼比季等地。没有永远的敌人只有永远的利益，这句话形容当前美国和库尔德武装的关系最恰当。因为之前美国对库尔德武装的定性同样是恐怖组织。
