郭卉
“这个不归我们管！”“新事物很难界定！”随着时代的发展，越来越多新事物如雨后春笋般涌现，也有一些传统行业衍生出了新门类，它们在丰富和繁荣人们经济生活的同时，一个新困扰、新难题——监管空白，也浮出了水面，且这类“真空地带”“空白领域”并非个案和孤例，正呈现出逐年递增的多发趋势。为新事物营造一个良性生长环境，使其不至于变成“脱缰野马”或“洪水猛兽”，行业呼唤着法律法规、行业监管的就位补席。
当新事物出现时，存有观望心理或监管空白也属正常，但这种状态实不应该变成“常态”。粗放式发展固然能够一时蓬蓬勃勃，却也会良莠不齐、泥沙俱下，更不乏一些浑水摸鱼者在“搭便车”“捞..”。若长此以往，行业生态不免“劣币驱逐良币”，不仅不利于新生事物茁壮成长，还会大大压缩其生存和发展空间。一种新事物的产生和消逝，有时往往就在倏忽之间，只有定期清除田园里的“杂草”，实现有序精准监管，才是对新事物最好的爱护。
在此方面，网约车就是身边的“活教材”。从无拘无束、自由生长到逐步走向规范，被纳入统一监管范畴，网约车也走过了一段从“乱”到“治”的坎坷历程。当下，无人机、户外儿童游乐设施、徒手整形、家庭小餐桌等，都是新时代衍生的新需求，同样也是监管中的难点、堵点。以无人机为例，最近两年，全国已发生多起无人机“黑飞”逼停飞机事件，成为民航飞行的“隐形杀手”。而在生活中，个人购买无人机并无限制条件，随意在空中放飞更是常见。在保护无人机产业健康良性发展的同时，遏制此类“天马行空”的飞行器对正常飞行秩序造成干扰，不仅必须，而且必要。
不只新事物会暴露出类似问题，一些老事物同样也会有“老树发新枝”的状况发生。当新情况新问题出现时，人们往往会无奈地发现，这里也同样是“三不管”地区、“无人问津”的监管空白地带。以小餐桌为例，家长们在选择时全靠亲朋好友推荐或外界口碑，显然，以伙食是否物美价廉、看着是否干净卫生等“主观臆测”，去评价“专业客观”的儿童餐饮经营，显然是无力和苍白的。之所以有此状况，在于对小餐桌开办人的健康状况、操作卫生情况等硬指标，相关部门并未给出权威的“审核认证”，也没有一个可以让家长放心安心的“黑白名单”做参考。
