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“你为什么要出来害人，喝了酒还开车！！！”沉痛欲绝的家人、椎心泣血的控诉……都唤不回无辜殒落的生命。本年以来，..多县市发生酒驾生事致人灭亡事件，激发社会高度存眷，要求增强酒驾预防及惩罚的呼声再度高涨。台法务部门近日提出修法草案，拟对酒驾加重惩罚，酒驾致死的最高刑期为死刑。台立法机构也透露，新会期将优先针对酒驾相关法案进行审议。
多次修法屡禁不止
本年2月，一名陈姓男子在台中酒驾逆行，造成2人灭亡。警方查询发现，陈姓男子酒驾前科累累。2018年3月时就因酒驾被吊销驾照，同年11月又再度无照酒驾上路，撞车后被警方拘系，依法入狱服刑3个月。两次被惩罚后又第三度酒驾生事，造成两个家庭无法填补的伤痛。
当下，“酒驾为何屡禁不止”是..社会热议的话题。据统计，近3年..因酒驾被依“民众危险罪”判刑确定的人逐年增加，2018年有5万多人次酒驾，且近1/3为累犯，每年因酒驾而被要求列入道路平安教育“进修班”的人数约有10万人。..法务部门负责人透露，对于酒驾致死案件“要用最严峻的惩罚”，朝酷刑峻法偏向修法势在必行。法务部门今朝所提修法草案划定，对酒驾再犯致人重伤可判刑5至12年，致人灭亡刑期更高达10年以上、无期徒刑、最重可判死刑。相关草案已送交台行政机构，待该机构提交立法机构审议经由后方可生效。
然而，..酒驾屡禁不止是因为现行的酒驾罚则过轻吗？各界有纷歧样的见解。
资料显露：因为络续发生的恶性案件，..酒驾罚则已经络续上调、逐年加重。相关司法最早订于“道路交通治理惩罚条例”，1999年为了加重吓阻结果，把原本仅属“行政惩罚”的酒驾行为入刑，酒驾得处以1年以下有期徒刑、拘役或3万元（新台币，下同）以下罚金。此后立法机构又多次修法，提高酒驾惩罚上限。2013年修法明定酒驾为“驾驶吐气所含酒精浓度达每公升0.25毫克”或“血液中酒精浓度达0.05%以上”，致死处3年以上、10年以下徒刑。同时划定5年内酒驾3次以上，原则上不得易科罚金。
此后，有民意代表持续提案重罚酒驾，将酒驾罚款下限从1.5万元提高到3万元，同车乘客可连坐罚6000元到1.2万元，5年内3次以上酒驾累犯从新考领驾照后，车辆则须吊挂特别车牌。此次修订于2017年7月初审经由，今朝仍在立法机构守候最后经由。
是以，有人称..酒驾防制“已经相当严”，喝一瓶啤酒再开车，便或者被警察扣车，另被罚款数万元新台币，跨越两瓶啤酒便或者以“民众危险罪”入狱。哪怕只是吃了烧酒鸡，只要酒精测试超标，一般要受罚。
..熙熙攘攘的陌头。（图片来自收集）
累犯过多牢狱爆满
然而，号称“相当严”的..酒驾罚则，阻吓结果并不如预期。据..媒体报道， 2017年..酒驾新入监人数是10年前的2.5倍，导致牢狱人满为患。
事实上，因酒驾被判刑6个月以下者，若非特别景遇（如酒驾三犯、行径恶下等），多半会准予易科罚金，不须入监。但酒驾累犯比率逐年攀升，按划定不得易科罚金，必需入监服刑。这类罪人让狱方十分头疼，据..中南部某监所治理员透露，牢狱有轨制，示意好可累积分数、争夺假释，但酒驾者刑期都很短，基本不在乎假释，经常挑战、欺负重刑犯，而重刑犯因想假释而敢怒不敢言，罪人之间轻易发生积怨。
此次..法务部门将酒驾致死比照“有意杀人罪”修法，社会各界也有分歧的声音。有人认为，..的问题是立法从严、量刑从宽，酒驾生事的刑责已经够重，问题出在法院判刑太轻，且缺乏对酒精成瘾患者的强制办法，使得司法律例“松到没有效”，否决因为偶发事件修法；有人则担心无法佐证酒驾犯有杀人罪的主观有意，也清扫不了过错致死的或者性，恍惚立法将增加法院审理的难题度。有律师公开质疑，若是能证实被告一起头就有杀人有意，直接依“有意杀人罪”惩罚即可，无须修法。
社会组织..酒驾防制社会眷注协会透露对修法乐观其成，但现行司法划定酒驾致死最重可判十年，五年多来却没有任何一宗被判到十年的案例，尽量将来修法可判死刑，有没有法官甘愿判死刑照样问题。修法的重点不该该在加重刑责，而在不让酒后驾车，与其比及真的发生酒驾致人死伤的憾事，再从重量刑，不如在当下就对酒驾预备犯进行牵制。
..相关部门也意识到，酒驾是社会问题，仅靠“严惩”单一手段无法完全遏阻。除了合营修法加重惩罚外，需要千方百计让酒后不开车的理念深植人心，连系社会力量防止酒驾。
多管齐下震撼教育
日前，..交管部门开展了一次自出机杼的道路交通平安讲习，将76名酒驾者召集到殡仪馆，在安置成灵堂的悼念厅上课，进展经由“震撼教育”防制酒驾。这是..交管部门近年来索求的道路交通平安教育体式之一，该部门将来除增加道路交通平安讲习时数、增加生命教育、实地参访等内容，还会转介有喝酒问题的驾驶人到卫生..部门接管指点。
今朝..酒驾者的道路平安课时数，初犯为一天共6小时；一年内两次酒驾的累犯，课时数为两天共12小时。课程包罗交通律例与平安驾驶、生事预防处理与生事逃逸的司法责任、酒瘾预防治疗等。据统计，2015年至2018年，共逾30万人次介入课程，相关课程费用平均每年逾3000万元。将来酒驾者列入“进修班”将自费，相关法规正在修订中。
各界人士纷纷献计献策。..某警察大学传授蔡中志认为，应经由“三不原则”防制酒驾。即经由酷刑峻法，让公众不敢酒驾；完美公共运输、酒子女驾等办法，使醉酒者不必酒驾；借由“连坐法”或是酒驾揭发奖金等形式，让社会公共配合监视，让酒驾者无所遁形而不克酒驾。
..酒驾防制社会眷注协会倡导预防、宣导、眷注，竭尽所能形塑酒后不开车的社会风气。2013年，32岁的台大病院医师曾御慈被酒驾者撞死，母亲陈敏香沉痛之余投入反酒驾活动，担当“..酒驾防制社会眷注协会”理事长，企盼带动更多人投入酒驾防制宣导。
和其他公益事业一般，酒驾防制社会眷注协会留意借助明星名人对公家的影响力，邀请他们出任公益倡导大使，歌手辛晓琪就是个中的一位。辛晓琪的名曲《味道》传唱已久，但很少有人知道，她的工作伙伴——《味道》的建造人杨明煌，1995年恰是在家门口前被酒驾者撞击不幸离世。辛晓琪每次想起这段伤痛的旧事，都热泪盈眶。她说，投入防制酒驾公益倡导，见义勇为。进展..公众“珍爱生命请勿酒驾”。
对于做出不良示范的明星名人，酒驾防制社会眷注协会竭尽全力将之示众。..选举多，政治人物经常需要跑场子应酬，酒驾生事的景遇各党都有，有人还为此丢官、退选。在协会的网页上，清楚地列清楚..各派政治力量涉酒驾者的具体资料和参选究竟，以警世人。
酒驾防制社会眷注协会秘书长林美娜还建议，..应对酒精的取得执行更严厉的治理，包罗酒类..告白及代言运动，要有更严厉的规范。她说，..是买酒最轻易的处所，四处都有24小时的便当市肆和开放式柜台，随时都可买酒，好多酒吧等供给酒精的场合也没有规范。当局部门制订防制酒驾办法时，在这方面也应稀奇出力。（本报记者 王 尧 王 平）
《 人民日报国外版 》（ 2019年03月22日 第 11 版）
