近日，由青岛市城阳区政府牵头，外贸综合服务企业、外贸试点企业分别与银行签署《出口退税资金池试点业务合作协议》和《进口资金池试点业务合作协议》，成立全省首个外贸资金池服务..，撬动银行资金支持外贸企业发展，打造“政银企”合作促进外贸金融发展新模式。
从国际上来看，按照WT0规则，企业在商品报关出口时，退还该商品流通环节已缴纳的国内税金，已成为世界各国普遍采用的通用规则。但目前存在着外贸企业尤其是中小企业出口退税慢，资金占用推高财务成本、严重影响资金周转等问题，需要创新外贸金融形式，通过有效减小企业出口退税慢的影响、加大外贸进出口资金支持，降低外贸企业经营成本，扭转当前进出口增长下滑，实现外贸进出口逆势向上、稳增提质。
所谓外贸进出口资金池，是指由政府、外综服务..企业、金融机构共同设立。政府、外贸综合服务..企业按一定比例出资，银行安排不低于10倍的信贷配套资金，为中小外贸企业，提供出口退税质押融资业务和进口质押融资业务。通过提前垫付退税资金和进口融资，资金池可有效缩短外贸企业退税周期、提高企业资金周转效率、降低企业财务成本、减轻企业融资压力，为外贸进出口高质量发展提供强大合力和新动能。
资金池业务包括出口退税资金池和进口资金池。其中出口退税资金池由政府、外贸综合服务..企业按一定比例共同出资，银行安排不低于10倍的信贷配套资金，政府、外贸综合服务..企业、金融机构共同形成亿元规模以上资金池，专项用于开展出口退税质押融资业务。
进口资金池由政府、外贸试点企业按一定比例共同出资，银行安排不低于10倍的信贷配套资金，政府、外贸试点企业、金融机构共同形成亿元以上规模资金池，专项用于开展进口质押融资业务。
为促进资金池良性健康发展，建立政府或开发投资公司、银行和..方季度会商和日常联系制度，通报资金池运行情况，交流工作意见，协调解决遇到问题，形成季度运行报告。重大事项随时会晤协商，发现异常问题，及时研究纠正措施，确保资金池有序有力有效推进。同时，为确保资金池运行资金风险降至最低，银行、政府或开发投资公司、..方将有针对性的制定资金池业务规范、风控管理方案，推动进出口实现年度预期。
业内人士表示，设立外贸企业金融服务资金池，搭建政府、银行、企业三方合作..，形成政银企三方不同要素之间的互动，为企业提供融资支持，创新了外贸进出口企业融资服务模式，将推动国际贸易主体资源集聚和培育孵化，一个..裂变和拓展出N+个外贸主体。同时，资金池..因其灵活性，可复制推广到其他优质的外贸大额增量项目，实现政府和企业互惠共赢，释放乘法效应。据测算，出口退税资金池2020年预计将为300家以上中小外贸企业提供融资服务，带动新增出口5亿美元以上。进口资金池预计将拉动进口5亿美元、2021年新增进口6.5亿美元。
(大众日报客户端记者 肖芳 通讯员 王作岩 报道)
