从1997年中国石油中标哈萨克斯坦阿克纠宾项目以来，中国与中亚国度的能源合作已经跨越二十年。历久以来，中国企业在中亚国度主持和介入斥地了一多量上游油气项目，扶植了中哈原油管道、中亚-中国自然气管道等油气长输管道，承建了奇姆肯特炼油厂革新等工程扶植办事项目。今朝，中亚已经成为中国企业对外能源合作的重点区域，是保障我国油气进口和能源平安的主要起原地和计谋通道区。01、2018年中国-中亚能源合作的根基情形
2018年，因欧佩克和非欧佩克国度结合减产，以及受中东事态动荡、委内瑞拉减产和美国恢复制裁伊朗等国际事件的影响，国际油价在震动中上扬，布伦特原油从岁首的每桶67美元上涨到10月初的85美元。在产油国一连几个月增进的情形下，10月初油价起头一连下跌，到11月中旬油价已经回落到岁首的水平。受油价的积极影响，哈萨克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦的油气产量具有分歧水平的增进，中国在中亚的油气项目进展较为顺利。因为中国兴旺的自然气需求，中亚国度对中国的自然气供给大幅增进，显现了“淡季不淡”的现象，2018年中亚对中国的自然气供给有望接近500亿立方米。
1. 油气斥地合作项目成长进展顺利。
2018年6月，中石油集体和哈萨克斯坦能源部签署了《中国石油自然气集体有限公司与哈萨克斯坦能源部关于石油合同延期及深化油气范畴合作的和谈》 ，使两国合作的上游项目获得了持续斥地的司法保障。2018年9月28日，哈萨克斯坦奇姆肯特炼油厂现代化升级革新项目二期工程投产典礼。哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫出席了投产典礼。奇姆肯特炼油厂现代化革新项目是“一带一路”重点工程，是哈国三大炼厂之一，由中国石油与哈萨克斯坦国度油气公司实施对等治理。
作为投资哈萨克斯坦油气上游范畴的中国民营公司的代表，得益于油价的回升，洲际油气公司2018年在哈萨克斯坦的生产经营指标大幅好转。该公司财报显露，2018年前三季度实现营业收入26.37亿元，同比增进29.65%，实现利润总额4.89亿元，较上年同期增进2112.80%，实现归属于母公司所有者的净利润1.18亿元，较上年同期增加1.58亿元，扭亏为盈。
在土库曼斯坦，2018年10月29日，中国石油部下阿姆河自然气公司萨曼捷佩气田增压项目二期工程4台压缩机组投产，进一步提高了该项目的自然气开采能力。
在乌兹别克斯坦，2018年8月，由西部钻探公司承钻的“一带一路”重点探井——明15井，在历经389天超长钻探周期后完钻至设计井深5918米，打破中国石油国外市场大尺寸套管下入最深、封固段最长两项施工记载。
2. 中亚管道自然气供给量进一步提高。
中亚自然气管道是中国从土库曼斯坦、乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦进口自然气的计谋通道。据霍尔果斯海关统计，2018年前三季度，中亚自然气管道共向中国输气357.6亿标方，同比增进27%。2017-2018年冬季，因为国内煤改气导致的需求大幅增加，以及土库曼斯坦自然气供给量削减，过境国下载气等问题，加剧了国内部门区域的“气荒”，中亚自然气供给保障问题一度凸显。
2018年以来，中亚自然气进口呈现出“淡季不淡，旺季更旺”的情形，进口量大幅攀升，2018年全球有望接近500亿立方米的水平。需要指出的是，尽管中亚管道自然气进口量逐年增加，但因为LNG进口量增进加倍敏捷，中亚自然气在中国自然气进口总量中的比例从跨越50%慢慢降至约40%。
为了避免2018-2019年冬再次显现自然气供给问题，中石油增强了冬季保供工作。凭据中油国际管道公司展望，冬季供给时代，中亚自然气管道日输气量将达到1.6亿立方米，为管道投产依靠的最高值，管道负荷率将达到100%。02、中国-中亚能源合作存在的问题
尽管历久以来和2018年中国与中亚的能源合作取得了主要成就，但合作中仍存在一些需要解决的问题。这些问题既包罗企业经营的具体问题，也涉及到中亚国度能源政策的制订与计谋的选择。
1. 中亚国度油气政策司法多变，企业经营风险较高。
哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦是中亚的首要油气生产国。油气行业是中国对中亚国度投资的首要范畴。中亚国度在经济转型过程中，遍及存在法制不健全、有法不依、法律不严的情形。在油气范畴，中亚国度的行业政策和立法转变较为频仍，给对中亚油气行业投资的中国企业造成对照严重的经营风险。
2. 中亚国度油气供给能力有限，合同执行风险较高。
2017年冬土库曼斯坦对华自然气供给量削减，加剧了国内部门区域的“气荒”，在必然水平上露出了土库曼斯坦国度自然气康采恩出口能力下降的问题。一方面，有剖析认为，中亚区域轻易开采的传统自然气储量几乎已经耗尽，土库曼斯坦新气田的开采好不容易，乌兹别克斯坦现有气田增进的成本过高。是以，中亚列国没有充沛的财力和手艺手段斥地新储量，保障出口合同的执行。中亚国度需要吸引外国投资，但在低油价的情形下，高成本的自然气开采无法实现 。同时，中亚的自然气出口国均奉行出口路线多元化的计谋，在必然水平上降低了对华自然气供给的保障能力。03、中国-中亚能源合作的瞻望
瞻望2019年及将来，中国-中亚能源合作的重点将是保障现有油气合作合同执行、筹备扶植中亚自然气管道D线等问题。
1. 较好地落实现有和谈和合同的执行。今朝，中国和哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦离别竖立了当局间合作..能源分委会，同塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦竖立了当局间经贸合作..，形成了按期接见机制，商议中国与中亚国度的能源合作（经贸合作）问题。中国能源企业与中亚列国当局、国有能源企业也竖立了亲切的合作关系，也有按期进行互访、磋商的机制。
2. 中亚自然气管道D线的筹备与扶植顺利。跟着中亚自然气管道接近100%负荷率，以及中国国内敏捷增进的自然气需求，D线管道的周全开工扶植已经提到议事日程上。过境国的管道扶植筹备工作也根基停当。2018年2月，塔吉克斯坦能源和水资源部副部长绍伊姆佐达透露，在经由设计后，该国鲁达基区域已经起头中亚D线管道的筹建工作。中亚自然气管道D线塔吉克斯坦段将由中塔合资的Trans-Tajik Gas Pipeline Company Ltd.负责扶植和运营。
跟着丝绸之路经济带倡议的进一步落实，以及“丝绸之路经济带与欧亚经济联盟对接”、“丝绸之路经济带”与哈萨克斯坦“光亮之路”规划对接，中国与中亚的能源合作将在加倍广宽的市场局限进行，多边合作也将进一步增强。除传统的油气行业，中国与中亚国度在新能源范畴也有必然的合作前景，好比中国起头在哈萨克斯坦扶植光伏发电能力，吉尔吉斯斯坦建议北汽集体在该国扶植新能源汽车制造厂等。总的来说，中国与中亚国度的能源关系将加倍慎密，但合作机制的扶植、合作和谈的落实仍将是将来关系成长的基石。
起原：刘 乾 《中亚国度成长申报（2019）》社会科学文献出书社
