新的签证制度预计明年4月开始实施，涉及建筑、农业和护理等14个行业，其中不少都是..经济活动中不可或缺的行业，但人力严重紧缺。由于“无子化”和“老龄化”日益加剧，这些行业普遍面临“用工荒”。法案新设两种“在留资格”（居留资格）以接收外来劳工。第一类门槛较低，要求申请者具备一定程度的知识和技能，最长居留5年，但获签者不能“拖家带口”；第二类门槛较高，申请者需在特定领域有较高水平技能，但可携带家属。第二类允许更新居留期限，获签者有望实现永久居留。
面临质疑
据估算，新政实施5年内，除了已有的近130万外来劳工，..预计新增34.5万外来劳工。然而，对于这样一项或对社会产生巨大影响的改革计划，执政联盟仅仅花了几周时间审议。据..媒体报道，不少人认为新法案制定仓促，诸多重要条款语焉不详，比如没有设定接纳外来劳工的具体数量以及所属行业。此外，新法案也被指没有解决大量移民涌入将对..社会产生影响的问题，也未能充分考虑如何确保外来劳工的权益。
除了沉重的人口压力，还有观点认为，安倍政府急于放宽移民规定另有考量。鉴于统一地方选举将于明年春季举行，国会参议院选举将于明年夏季举行，安倍政府赶在这样一个特殊时机积攒政绩，不仅是为迎合工业界要求，也是为关键选举拉票。因为..一些地区急需劳动力，新政有望吸引当地选民，有助于执政联盟赢得选举。
面对即将涌入的数十万外来人口，..准备好了吗？毕竟曾有媒体揭露在日研修生制度存在的各种问题，比如待遇低廉，工作强度大，劳动环境恶劣等等。新法案会否重蹈覆辙？其次，随着外来劳工人数增加，本已膨胀的社会保障成本可能也会增加。在人口多样性推动企业竞争力和经济增长的同时，还有民众担忧，外来劳工可能抢走..人的饭碗，并对社会治安造成负面影响。还有分析指出，新法案涉及的大部分工作薪资相对较低，并不存在较高竞争力，是否足以吸引外来劳工仍存疑问。据悉，..政府预计将在年底前制定更为全面的措施来接收更多外来劳工。
