荷兰中央核算局（Algemene Rekenkamer）在调查后得出结论说，成千上万的老年人由于没有获得应有的经济补助而生活在最低收入线之下。
荷兰的老人金（AOW）保证老人在晚年可以有基本的生活保障，可是老人金计算年龄从18岁起，并非每人都可以领取全额的老人金，特别对于中年才移居荷兰的移民来说。不过，在领取不到充足的老人金的情况下，还可以领取老人的补充社会..AIO（Aanvullende Inkomensvoorziening Ouderen）。
70000至90000户家庭有权享受这种补充的老人..，否则他们的收入将低于社会救助水平。但是，大约有一半的人有资格获得所谓的“ AIO..”，即“老年人的补充收入规定”人士，却没有拿到，估计有34000至51000人。
由于各种原因，他们没有足够的钱维持生活。例如，有些人在国外生活了一段时间才来的荷兰，因此没有建立完整的荷兰国家老人金，这特别包括移民。此外，如果一对夫妇只有一人获得AOW的..，则他们的生活也可能会跌至最低水平以下，因为年纪较轻的伴侣还没有资格领取老人金AOW。
个人隐私法
中央核算局指出，这么多老人没有得到应得的钱，部分原因是信息交流有限。负责付款的社会保险银行（SVB），无法查看UWV和税务机关的收入和资产数据。根据荷兰的隐私保护规定，这是不允许的。但是有关部门确实需要这些信息来追踪有资格获得补助的老年人。
中央核算局的尤沃特·伊尔冈（Ewout Irrgang）说：“我们建议社会部长，看是否有可能做到这一点。在隐私法规范围之下，允许社会保险银行SVB可以访问这些数据，以便我们可以为此项津贴，专门与有关的人士接触。”
社会部长Wouter Koolmees希望探讨与SVB一起查看数据的可能性，但他认为与UWV进行的大规模数据资料交换是“不成比例的”。
中央核算局还主张调查为什么人们不使用该计划申请老年人的额外补贴。社会部长采纳了这一建议，例如，目前尚不清楚老年人是否不知道有AIO这项..，或在申请过程中出现了问题。
低识字率和财务问题
荷兰老年人协会ANBO认为，不识字的人不会申请这项..，因为这对他们来说太复杂了。ANBO负责人之一的Liane den Haan表示：“这也可能面对的是并非使用电脑的一族；第三种可能性是，部分人从其他来源获得收入，例如，因为他们退休后继续工作，他们即使收到社会保险银行SVB的消息，但他们无权获得这项..，也不需要有补充。”
此外，荷兰老人组织KBO-PCOB表示，老年人担心申请无法顺利通过，而且会付出高昂的代价。
