农房整治前，本地好多村庄的风貌特征。
浙江在线3月18日讯（浙江在线记者 沈晶晶 肖国强 于山 通信员 毛俊寅）“假如我在农村有栋房，会建在哪？怎么建？用来做什么？”针对农民建房难、建房乱、风貌杂等问题，衢州开展了一场关于“农房风貌提拔”的“思想风暴”，在农村掀起强烈议论。
此后，从“一户多宅”整治，到农房结构调整，再到拆后空间行使，衢州试图从怎么拆、怎么建、怎么管下手，重构农民建房办事系统、村庄风貌提拔系统、资源转化行使系统，突围“有新房没新村”“有新村没新貌”的逆境，以深化“千村示范、万村整治”工程，打造生态宜居的村庄大花圃。
眼下，跟着“最难啃的一块骨头”——衢江区浮石街道1100余户从属用房、生产性用房等拆除竣事，衢州市“一户多宅”综合整治动作根基收官。截止今朝，10个月时间里，该市累计整治“一户多宅”3.35万宗，面积346.3万平方米；辅房4.38万宗，面积145.9万平方米；复垦面积1858亩，增加绿化、泊车场、休闲场合等民众举措13.8万平方米，有效行使闲置农房16.24万平方米。
一栋栋农房，挥别“建新不拆旧”“好住欠好看”等作对，离“诗意栖居”的妄想越来越近。
他们最大的进展就是在城里打工，挣一笔钱，在家里盖栋像样的房子。——梁鸿《中国在梁庄》
解体
龙游县詹家镇山后村里，人人都爱大围墙。为了能在家门口养鸡鸭、种蔬菜，327户村民围着自家房子用水泥、砖头砌起一堵堵墙，高的2.2米，矮的1.7米。墙上开扇门，修个大门庭，就成了院子。
村民陈樟根的家就长如许。2014年时，老陈与儿子靠多年打工存下的蓄积，又找亲戚同伙借了点钱，凑足60万元，拆掉老房，建起新房，造了围墙。“院子有200多平方米，瞧着就魄力。”老陈的印象中，这些年，造围墙已演酿成一场“圈地活动”，人人都想多占些地，有了院子想造辅房，造了辅房还要加层高。久而久之，村里民众空间越来越少，村道越来越窄，每光阴电瓶车相撞事变就有五六起。
但事实上，这些花消心血建造的房子、院子，大多是空的。前些年，老陈在家养猪、种柑橘，辅房还能放耕具、农产物。但这些年，家里不再养猪，橘园效益下滑后疏弃，老陈与儿子、儿媳一路外出打工，辅房闲置多时。
在城市，家庭产业继续遵循着《物权法》和《继续法》的划定。但在村庄，家庭产业继续的主要体式是“分居”，在祖宅等观点下，一户多宅、建新留旧等现象遍及。选择在原址建房的观点，也固化了村庄空间款式，晦气于改善栖身前提。
同处一县，海拔700余米的沐尘乡双戴村，是另一幅光景。46岁的曾玉香在金鸡庵天然村一栋黄泥房里住了15年。山上交通未便，每次到行政村处事需走6公里，花近1个小时。加上老屋久未补葺，每逢雨季，家人心惊肉跳，村干部也担惊受怕，搬到山下成了他们最大的心愿。
但凭据此前政策，双戴村已不再审批建房，想住上新房，曾玉香只有一个选择：拆掉老屋，到村集聚点申请宅基地自建新房，“拆黄泥房，白叟舍不得，建新房要30万元，钱哪儿来？”
“想建不克建、违建没看见、新建乱搭建、有了还想建、建了梦里见。”在调研“不下100个村子”后，衢州市农业农村局副局长张金华得出了却论，“近年来，经由下山异地搬迁、‘三改一拆’、艳丽村庄扶植等，农民住房前提、栖身情况显着改善，但‘有新房没新貌’的问题依然凸起。”
据统计，到2018年3月，衢州市60万幢农房中，不法“一户多宅”近3万幢，常年闲置农房达120万平方米。从空中俯视，布点狼藉、八门五花、奇形怪状的农房包抄着小块境地，村庄日渐拥挤，难以承载民众办事的延伸、财富的成长、重点项目的落地。
让传统建房观点解体，为村庄振兴注入活力，势在必行。客岁4月，衢州经营布置农房系统构建和风貌提拔工作，将此作为深化“万万工程”的主要抓手，加入市委15项攻坚义务之一。
“为什么存眷房子？”在2018年4月4日的农村工作会议上，衢州市委首要负责人深有感想地说，农房牵一动员全身，建得好是景点，弄欠好是败笔，它不光是农民的大事，也是农村的大事，是关系到高质量成长的大事，必需进行系统重建。
一项旨在破解村庄情况、空间问题的厘革，起头了。
革新后的衢江上岗头村。 钱洁瑗 摄
所谓村庄扶植就是要从中国的旧文化里转化出一个新文化。——梁漱溟《村庄扶植理论》
重构
客岁盛夏的一天，老陈家的围墙轰然倒下。
“最大的坎迈过了。”村支书徐秀林说，客岁5月起头，山后村一连三次召开户主大会，组织65名户主到江西考查。村干部还结合乡贤构成理事会，挨家挨户走访，排摸出围墙两万余米、大门庭45个、辅房5000余平方米、“一户多宅”23户。为作出表率，村干部、..及其亲属家农房先整治，其他村民家第二批拆。
“什么都能拆，就这墙不克拆。”轮到老陈家时，老两口有了不合，一个感觉邻人都拆了，自家也得响应号召，一个却特别不舍，预备否决究竟。但这个小插曲很快散去，因为房子还没拆，镇、村干部与设计师上门了，认识村民需求，进行“一户一设计”。
全新的革新方案里，农房摇身一变，成了地中海风情小屋。外立面是“海”与“天”通亮的色彩，天井里增添紫藤花架、休闲桌椅。走落发门，村道被尽或者拓宽，宽到足以容下一辆货车经由，节点上还设置了木格栅花坛。“看起来时尚又通透。”老陈述，常日里，与邻人昂首不见垂头见，连关系都亲近了好多。
看来，一堵围墙拆掉的，不只是难看的农房外观，还有曾经隔膜的邻里关系，更有“执拗”的传统建房观点。就如许，春节前后，一幢幢蓝白色调的农居显现在村里，成为山后村人最高傲的一道景致。
而在衢州市天然资源和规划局副局长周金岳看来，一堵围墙，一幢辅房，看起来是乱搭建、无序建的风貌问题，背后是规划、管控的缺失，根子上是资源低配、错配、无序配的乱象，“以往的农房整治为什么轻易陷入‘拆了建、建了拆’的‘怪圈’，问题在于‘头痛医头、脚痛医脚’，拆、批、建、管、改都是割裂的，没有系统考虑。”
是以，农房整治动作开展之初，衢州就从各部门抽调干部，成立“农房系统构建和风貌提拔专班”。
一套包含县（市）域村庄扶植规划、村庄布点规划、村庄设计、农房设计等的“1+4+1”规划系统，将全市农民住房信息、地盘信息全盘统筹，让“能不克建、建在哪儿”问题得以明确。一份建房风貌管控正负面清单、一套网格化长效监管机制、238套中国美院专家设计的农房通用图集，让“怎么建、怎么管”有了偏向。
为进一步均衡“农民建房需求”与“村庄风貌与空间管控”，衢州还斥地了房地信息系统，聪明化、精准化办事农村建房全过程。
在试点镇衢江区廿里镇，不久前，刚拆除破旧老屋、住进过渡安置房的里珠村村民柴莲娇，试着在房地信息系统上提交了建房申请。能不克建、建在哪儿、面积能有多大等信息尽收眼底。不光如斯，她还能查察农房图集，选择心仪的气势，查询规划设计师、建筑工匠信息，商定施工时间，甚至能够直接预约银行咨询建房贷款。
按照11个到26个工作日完成审批的承诺，柴莲娇一家距离幻想的家与村庄，近在咫尺。
某一方面的厘革，天然会引起其他诸方面的转变。如许的过程一旦起头，便会持续下去，直到整个系统完全从新起头为止。——费孝通《江村经济》
撬动
联贯的阴雨天色，挡不住旅客与考查团前去衢江区周故里上岗头村的措施。
一进村，就是整洁宽敞的柏油村道。往里走，白墙黑瓦，古色古香，家家户户门口莳植鲜花。村民三三两两聚在居家养老办事中心、文化会堂、农家信屋，有人跳舞，有人活动，有人闲聊。
面前的情形，让两三年没到过上岗头村的邻村村民徐世芳直呼“想不到”。她的印象中，这里是一个远近著名的“破烂村”，村里“三多”——违章建筑多、危房旧房多、闹事上访多。
借着农房整治契机，村两委班子按照违法搭建、“一户多宅”、影响道路通行等建筑类型，分类挂号建档，明确拆除对象，推进“改房提拔”工程。近一年来，全村共拆除农房82幢、各类建筑面积1万余平方米，盘活扶植用地面积46亩。
空间有了，接下来若何成长？上岗头村整合“改房提拔”、艳丽村庄扶植等项目津贴2000余万元，打通2900米断头路，治理门前塘，建起汪氏广场、游步道、篮球场等村民喜爱的休闲空间，同时运用马头墙、小青瓦等元素革新农房外立面，打造浙西民居。
“打造村庄大花圃，若一个项目一个项目推进，或者需好几年时间。农房综合整治助力我们‘快道超车’，让村民过上了有品质的生活。”村支书汪增富说，眼下，村里正规划对留存的17栋明清古建筑进行补葺珍爱，成长村庄旅行财富，强大集体经济。
“这恰是农房整治动作的下篇文章。”张金华认为，前期重构农民建房办事系统、农村风貌系统，旨在将错配的资源扭转过来。眼下，跟着“一户多宅”整治完成，他们的重心将转到构建资源转化行使系统，出力将低配的资源激活，为财富成长供应空间。
测验早已起头。双戴村里，因为县里鼓励“村集体收储有保留行使价格的‘一户多宅’农房”等政策，曾玉香一家有了全新的选择：将黄泥房交由村集体统一收储，再到村集聚点建新房，或许用宅基地换住房，到县城农民集聚安置小区申请一套安置房。“老房子收受能拿近两万元，加上每人4000元的搬迁补助，经济压力小了不少。”曾玉香说。
柯城区也正加速推进宅基地“三权分置”改造，接纳出租、合作、合资等体式引入工商资源，激活闲置资源。本年1月，郑金荣等9户九华乡新宅村农户拿到农村宅基地资格权、使用权证书，成了衢州市第一批“吃螃蟹”的人。
“有了这些，我能够宁神地把房子租出去。”郑金荣敷陈记者，他和老婆历久在外打工，儿子在杭州读大学，村里房子全年栖身时间不跨越20天，拿到证书当天，他就毫不犹疑签下了和谈，将使用权证书交给上海乡伴文旅集体，由他们统一打造成民宿，“装修不消花一分钱，每年还能拿5万多元房钱和分红，划算！”郑金荣说。
今朝，上海乡伴文旅集体已投资800多万元，租下新宅村10栋农居的空置房间，革新成气势时尚的31个房间、100个床位，进行统一经营治理，并带动村民为住客供应原生态农产物、餐饮办事。
10栋农房，体量虽不大，意义却很大。历久以来，混乱的、难看的、被闲置的农房经由整治与革新，成了主要的景致和资产，也正在撬动村庄情况变迁与财富升级。
