评价一个城市的发展水平和态势，应该是多维度、综合性、长周期的，，最终要以城市能级和核心竞争力来说话。想明白这一点，我们在处理城市发展诸多议题时的观念和手法，就会有一些重塑和更新。《意见》已经阐明了提升能级和核心竞争力的策略方法，比如抓好各项工作的标准，都应当坚持对标顶级、创造一流；开展各项工作的切口，应基于需求导向、问题导向；对城市能级与核心竞争力的理解，需要软硬并重、同步提升；而做成这些事，必须深化改革、扩大开放。
提升城市能级和核心竞争力，上海应有自信，也要有清醒。例如对于铺天盖地的“指标”和“数字”，我们既不能盲目跟从、甚至陷入“数字游戏”，也不能置若罔闻、以至于自命清高。应有的态度和办法，是厘清各种指标数字的内涵和意义，对揭示出问题、指出短板的能够高度重视，对于有参考价值、指导意义的做到“锱铢必较”，对未必合乎趋势的保持淡定之心——当然，这更是一种需要磨练的能力。
又如置身全球合作竞争的大环境，我们需要主动自觉对接国际规则，用对标来促进开放、用开放来促进改革；同时也不能满足于“拿来主义”，更要有一些推动国际标准和规则制定的“雄心”，从而提升城市乃至国家在全球治理体系内的制度性话语权。
而在形形..的制度规章政策面前，我们更应兼具改革的魄力和法治的定力，一边打破一切不合发展规律、市场需求、创新需要的障碍和藩篱，一边又以及时、充分而有效的制度供给来守卫改革成果、保护创新实践，让规则与制度成为城市特有的标识所在。
如此种种，考验着这座城市方方面面的思考力和行动力。在目标已定、框架既成的当下，首要的任务就是建立起这样一种思想自觉，并将之转化为充沛的行动能量——找到上海“有比较优势、长期可持续、不易被模仿”的领域，用全市上下的协同合力，来久久为功、攻坚突破，从而建立起深厚的战略优势。
而思考一切问题的参照系，或许正是人们耳熟能详的两个“面向”：面向全球、面向未来。
