【潘广韬】
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近日，哈尔滨市道里区城管行政执法局对一名70多岁违规占道卖烤地瓜的老大娘，没有“机械”执法，执法队员自己掏钱买了老大娘剩下的五斤烤地瓜。通过了解得知老大娘的儿子在外地打工，企业破产退休金不够支出，靠卖烤地瓜收入补贴生活。行政执法局与老大娘结成了扶贫助困的对子。并在家附近的市场按政策为老人免费安排了摊位。看似一件小事，却得到了千万网民的点击、热赞，说明了人民群众对温情执法的期待与日俱增，很大程度上行政执法的公信力也正是在不断从简单粗暴上变成一心为民，既做到了秉公执法，又让群众感受到温暖和关怀中塑造出来。
在道里区城管行政执法局，这样的小事不是个案，查处违章运营车辆后，为保障女乘客安全，执法人员自掏腰包为其打车回家；拆除违建房屋，针对群众困难，帮其申请廉租住房；老人在房顶加盖彩钢房顶防雨，依法拆除的同时，帮助老人协调物业单位修缮棚顶。这样多一份温情执法，就少一份冷漠，多一份理解，就少一份责难。
执法就是一面镜子，你微笑，他也会对你微笑；你善心，他也会对你善心；你粗暴执法，他也会粗暴抗法。执法人员展示的是美好、闪光、温情的一面，那么执法对象也会对你释放出真善美的光芒。城管和执法对象不是一对不可调合的“茅盾对立体”。生存权益之上，才有秩序伦理。只要执法的脚不随意践踏到劳动谋生的诉求之上，执法对象也会通情达理，积极配合。
有效的行政执法，更需要各级政府积极为行政执法创造有利的执法环境，打造安定和谐的..，不给行政执法留“顽疾”。哈尔滨市政府曾对非法出租的900多辆残疾人代步的港田车和小汽车，没有“机械”的处罚、扣押，而是由政府出面，残联牵头，社会配合，将这些残疾人员分别安置到报刊零售摊亭、停车收费，出租汽车岗位就业，并对能自主创业的残疾人员每人三千元的资产扶持。解决了这些弱势群体靠着非法营运的收入养家活口的困难。一位残疾人员感慨的说，“以前非法营运给城市文明的脸上抹了黑，如今政府帮助我们解决了生活上的困难，有了合法经营身份，再也用不着和执法人员‘捉迷藏、打游击 ’了。”
哈尔滨市政府这一人性化的执法温度是值得借鉴的。在改进执法管理的同时政府更应该注意解决社会矛盾，做到标本兼治。比如创造条件，让占道的商贩退路进厅，允许小商贩在规定时间内，规定地点进行经营，以保证低收入人群的生活，同时满足市民的生活需求。加大力度解决弱势群体住房难、行路难、环境差，基础设施建设滞后的困扰。不再让行政执法人员执法难。愿这样的温情永恒，照亮我们的城市，温暖你我他。
