公元前221年，齐国最后一位国君齐王建不战而降。自此，与秦国纷争了数百年之久的山东六国中的最后一个也正式并入秦地。此后，秦始皇兵发河套和岭南，建立起一个东起辽东、西抵高原、南据岭南、北达阴山的庞大的大一统国家。
对当时的咸阳而言，辽东、岭南绝对算得上是秦帝国的最远边地。特别是岭南地区，烟瘴弥漫，十数万秦军历经数年，血流成河，主将战死，才勉强将这块边地纳入帝国版图。
就在任嚣、赵佗平定岭南后，秦始皇也正式开启了对整个帝国的巡视。不过，在严格推行郡县制的秦王朝版图中，却有两个另类的存在。
这第一个就是卫国。卫国在战国后期时已被魏国吞并，成了魏王的封君。但秦统一后，秦始皇却保留了卫元君的封号，算是为卫国这个老牌诸侯国留下了一个空头国号。
而第二个，则是箕子侯国。他的建立者名叫胥余，本是商纣王的叔父，被封子爵，封地在箕（今山西榆社），所以又被叫做箕子。商朝灭亡后，胥余带领5000族人来到了辽东以东，朝鲜半岛北部这块广袤区域。
