卜式是西汉时期的官员。他牧羊是把好手，而且通过自己的机智和谋划，也让汉武帝知道了他也是一位善于“牧民”的好官。
那卜式怎么从牧羊一步一步走上“牧民”的呢？卜式的聪明才智也显露无遗。
卜式出生于河南，他素来善于放牧，家中养的羊就有1000多只，所以，年年都能通过贩卖羊而从中获利，这样，他就购置了田宅，家境还算殷实。
当他在家中，听到了朝廷北上抗击匈奴，感觉有必要为国家出一份力，他就毫不犹豫的慨然上书，愿意捐献出家产的一半，供国军使用。
当汉武帝听说这件事情以后，就感到了非常的惊奇，于是就专门派出使臣去拜访卜式。
当卜式弄清使臣的来意以后，他欣然的回答了使臣的问题。
使臣问卜式：“您这样做的目的是什么？难道是为了求官吗？
卜式说：“小民从小就牧羊，不习为官。”
卜式的回答确实出乎了使臣的意料，使臣感觉不理解，就又接着问：“难道你有什么天大的冤屈吗？想借此上诉皇帝吗?”
