百姓中有依道而行的，也有背道而驰的，那么君王该如此应对呢？老子在下文做了具体分析。
善者吾善之，不善者吾亦善之，德善——善良的我善待他，不善良的我也善待他，这样便可得到善良。“德”同“得”，是“得到”的意思。这是第1条处世金律，即不仅要善待善良者，也要善待不善良者。道行深、层次高的人都怀有一颗仁慈之心，对于善良者固然会喜爱、肯定和鼓励，但对不善者会产生怜悯之情，不会拒之于千里之外。人都是自作自受，不善者终究会自食恶果，故而层次高的人会善待他们，为他们打开迁善之门。
常言道“宁得罪君子，不得罪小人”，在日常生活中，对于不善者，如果无法容纳他，远远躲开就好了，千万不可惹恼他，否则就是自找麻烦。
信者吾信之，不信者吾亦信之，德信——有诚信的人我以诚待他，不诚信的人我也以诚待他，，这样就得到了诚信。这是第2条处世金律，对于不诚信之人也要以诚信待之。孟子讲“恻隐之心，人皆有之；羞恶之心，人皆有之；恭敬之心，人皆有之；是非之心，人皆有之。”对于不诚信之徒以诚信待之，久而久之，其必产生羞愧之心，继而痛改前非，即转变为诚信之人。
对于不诚信之徒以不诚信待之，首先是破坏了自己的信用，其次不诚信之徒很可能破罐子破摔，继而搞出更大的破坏。
圣人在天下，歙歙焉，为天下浑其心——圣人治理天下，收敛起分别心，将天下百姓的心回归到质朴状态。天下百姓中，有善良的，有不善良的，有讲诚信的，有不讲诚信的，作为君王，要收起分别心，对待善良者、不善良者、诚信者、不诚信者都一视同仁，如此不善者、不诚信者才会收起心机巧诈，慢慢回归到善良和诚信的状态。
百姓皆注其耳目，圣人皆孩之——百姓对于圣人都注耳而听、注目而视，圣人把百姓当作婴儿赤子。因为圣人有含垢纳污的雅量，故而百姓都愿意与之亲近。圣人怀有慈爱之心，不会对百姓横加干涉，故而百姓可依道自由的发展。
