..近代的崛起，离不开..的金融系统革新成金本位制，提起..的金融系统革新就不得不提松朴直义，一个主导..财务22年之久的..首相。
松朴直义
松朴直义（まつかた まさよし、1835年3月23日 - 1924年7月2日），明治时期政治家、财务改造家，..内阁总理大臣（首相）。萨摩藩军人身世。明治九元老之一。从1881年起主导..财务达22年之久，将公有企业卖给民间，建立中央银行，收受纸币，按捺通货膨胀，1898年更是借助甲午赔款将..金融系统革新成金本位制，1922年封公爵。
一、地盘生意
1835年3月23日，生于鹿儿岛下荒田。有弓术“目黑流”和剑道“示现流”的证书，并精于马术。1864年，任征讨长州战争萨摩军监军。1870年，任民部大丞。松朴直义于1871年担当大藏权大丞。
其时的大藏卿是大久保利通，井上馨任大藏大辅，伊藤博文任租税头，租税权头是陆奥宗光。这些人都是明治史上刺眼的响当当的人物。但这些俊杰们对处理旧军人阶级的俸禄、解决旧藩阀债务、若何使..强盛得能够与欧美列强平起平座、维持国内治安、为防止外来侵略..需要竖立什么样的戎行、组织、装备、文武官员若何召集、培育、为此需要几多钱、这些钱从哪里来等等问题颇感头痛，拿不出好法子。然则明治新当局向导者们都清楚，岂论干什么都必需有不乱的财务根蒂作包管。
1868年，新当局决意印发纸币，鼓励假贷，弗成兑换纸币量急剧增加。加上从旧藩阀时代畅通下来的各类各样的泉币，使通货秩序乱上加乱。新当局熟悉到如许成长下去当局财务将要破产，是以必需确保财务收入。当局把目光投向地租，想把地租做为当局首要财务收入起原，这就需要确定地盘所有者并估算地价、制订税率。从1873年到1881年，当局完成了点窜地租法这项主要工作。
如上所述，松朴直义于1871年进入大藏省任大藏权大丞，同年8月被录用为租税头，10月他即就点窜地租法拿出了“定见书”，提出：1、地盘所有者有决意地盘垦植的自由；2、许可地盘自由生意与让渡；3、许可粮食产物进出口；4、正确测绘地盘分界；5、固定地价；6、凭据地盘价钱确定地租；7、发给地盘所有者地券等七条建议。个中从第4条之后的内容都与点窜地租有直接关系。当局根基上就是按照这个建议对地租法进行了修订。
修订地租是当局为了确保财务收入而执行的权宜之策，但客观上认可了地盘私有化，地盘成为商品，同时确定了现代租税轨制，使..向资源主义又迈进了一步。
另一方面，农民本来的地租肩负已经十分繁重，是以在好多处所环绕地盘测量、地价估算、地租审定是否合理等问题发生胶葛。1876年发生了农民要求降低贡租的骚乱。从1874年起头的自由民权活动也将减轻地租和设立民选议会、刊定合同、实现谈吐、聚会、结社自由并列作为与当局斗争的首要课题。
二、秩禄处理
在进行刊定地租工作的同时，当局还不得不处理旧德川幕府体系时代遗留下来的问题。个中最大的问题就是“秩禄处理”问题。1876年，当局公布了“金禄公债证书刊行条例”，决意用金禄公债清偿旧藩主们的俸禄。然则旧军人阶级中的大多数人靠这些公债基本无法维持生计，不得不变卖公债（至1884年已有80%金禄公债被出卖），使公债集中到商人和高利贷者手中。最终这些公债转化为国立银行（当局承认的银行）股份，承担了缔造原始资源的感化。其时的大藏卿是大隈重信，松朴直义是大藏大辅。
在刊行金禄公债之前，当局为维持币值，于1871年制订了新泉币条例，采用金本位制。同时划定，为便于互市也可使用白银进行商业，实际上是复本位制。此外，当局先后在1872年发布国立银行条例、1873年制订金元券兑换公债证书刊行条例，确立了兑换轨制。因为金银比价更改，黄金大量流失，到了1875年实际上转为银本位制。1876年当局点窜了国立银行条例，住手银行券与黄金的兑换，要求国立银行80%的资源金为公债证书，许可银行刊行等额纸币，余下的20%资源金以当局纸币作为预备金。当局想经由这种作法解决曩昔金禄公债资源化和国立银行经营不善问题。
因为行政经费膨胀，斥地财富、增加军备等都需要大量资金，当局经常面临通货膨胀的危险。此时爆发了西南战争（1877年），当局为筹集战费从15家国立银行乞贷并动用纸币预备金，在很短时间内增发了近50%的弗成兑换纸币，导致纸币贬值，物价狂涨，进口增加，金银大量外流，通货膨胀成长敏捷。
三、清算纸币
此时，经由所谓“明治14年政变”，大隈重信已被倾轧出当局，松朴直义被录用为参议兼大藏卿。松朴直义就任后首先想要做的是整顿纸币，竖立兑换轨制，并削减经费。为实现这些方针必需对现行财务、行政政策进行相当大的手术，有或者导致临时的经济景气下降。所以松朴直义担心的器材“不在外而在内”。他在三条实美和岩仓具视的承认下向天皇据实上奏，获得天皇“就按卿既定方针做吧”的回答。“内忧甚于外患”的现象在现代政党政治中仍习以为常。
松朴直义首先削减了行政经费，原则上不再核准新的民众事业。每年从财务收入中拿出700万日元，个中一半用于消化纸币，另一半用来购入黄金，同时动用预备金购入黄金，以作为黄金贮备。经由横滨正金银行用纸币向出口商供应出口担保，出口商在到货地用金银了偿。他还为整顿纸币创设中央银行，指定其为独一刊行可兑换银行券（纸币）的银行，确立了兑换轨制，并着手竖立泉币信用轨制。
松朴直义想经由消化纸币不乱币值、削减经费、健全财务，成长财富。但正如整顿纸币之际松朴直义展望到的“岂论用什么手段，跟着纸币价钱复原，一样物价会降低，农、工、贸易临时面临逆境是天然的，对此应有所预备”那样，收缩财务造成严重通货收缩，农民、中小企业主甚至士族阶级中接踵显现破产者。松朴直义在向天皇上奏中称：“若是因担心民心摇动而在整顿纸币问题上犹疑游移，就很难获得彻底成功。若是不克一无返顾地果断实施，将无法达到整顿纸币的目的”，表清楚松朴直义掉臂民意果断履行其政策的决心。
四、内阁首相
松朴直义内阁除了整顿纸币、创设中央银行之外，还于1885年制订《年度收入支出出纳划定》，确立了预算、决算轨制（从1886年起执行）。1897年采用金本位制，并于1900年制订司法设立..兴业银行，为向财富界供应资金、引进外资及资源输出做出进献，留下必然政绩。这些业绩对成长财富大有裨益。
松朴直义
但如前面提到过的那样，修订地租给农民造成严重袭击，整顿纸币过程中络续发生贫困者，进一步激化了自由民权活动，公众对松朴直义的政策经常抱有强烈的触犯感。 颇有讪笑意味的是，从1890开设国会以来一向主张“节略行政经费”的松朴直义受到打着“节略行政经费，休养民力”标语的在野党的冲击。
山县有朋任首相时，曾在第一届帝国议会上透露，他认为“为维护国度自力，当务之急是执行振奋扩张的国政”，立宪自由党和立宪改善党要求当局对总额为8332万日元的预算案削减近1成即888万日元，并获得全院..承认。削减对象首要是包罗陆水师武士在内的工资部门。松朴直义藏相没有向在野党方面妥协，而是以闭幕国会相威胁，并使出最背工段，睁开分化在野党的攻势。究竟以土佐派为中心的40余名议员离开自由党，当局也忍痛削减631万日元预算，使预算案得以在议会经由。松朴直义却此后成为萨长藩阀中主要一员。
在1892年举办的第二届总选举中，松朴直义内阁更是做出汗青上空前绝后的过问选举的强硬办法。明治25年，民党要求从预算案中全额削减造舰费、竖立制钢所费、河流查询费，和当局发生不合，当局闭幕了议会。对选举进行过问的根源在于内务大臣，形成内务大臣、次官—知事—市长、郡长—町村长—有实权者如许一条纵形系列，对选举施加过问。谈论家田中贡太郎在描述高知县二区过问选举情形时写道：“吾川郡..本部设在吾川郡当局，高冈郡..本部设在须崎警察分署，由此足以看出当局对选举的过问到了何种田地。据说因为郡长分歧意过问吾川郡选举，究竟被迫退职，当局录用其他人担当郡长。对此除了透露惊讶还能做什么呢？”在此次选举过程中共有25人灭亡，388人受伤。
松朴直义身世于萨摩藩，内务大臣品川弥二郎身世于长州藩，他们都是藩阀政治家。松方认为本身为了实现富国强兵的方针支付如斯大的起劲，可在野党却在预算案问题上制造麻烦，的确弗成饶恕。但他这种对选举进行大规模过问的做法就连同为藩阀政治家的伊藤博文也对此进行了批判，导致第一次松朴直义内阁的倒台。
五、二次内阁
日清战争后，第二次伊藤博文内阁因为内部定见不统一而倒台，松朴直义继任首相，于1896年9月18日成立了第二次松朴直义内阁。同年3月，立宪改善党、立宪刷新党、中国(指..的中国处所)提高党归并构成提高党。松朴直义在组阁时邀请提高党事实上的党魁大隈重信入阁，大隈重信接管邀请出任外相，所以本次内阁是松朴直义与提高党合作的内阁，也被称为“松隈内阁”。
本届内阁在成立之初提出治理行政、清算财务、尊敬民权等政策主张，受到好评。但内阁也存在致命弱点，桦山资纪内相、高岛鞆之助拓殖相兼陆军相、西乡从道水师相等萨摩派与以大隈重信为中心的提高党势力之间存在隔膜。提高党入阁的只有大隈一人，对此心怀不满的提高党于1897年3月第十届议会竣事后睁开凶猛的讨官活动，获得不少当局高官地位。萨摩派对此感应焦虑不安。不光如斯，本届内阁时代还发生了杂志《二十六世纪》事件、环绕英照皇太后驾崩内阁与宫内厅争夺大丧典礼治理权、对美国兼并夏威夷的对应等问题。
为对与提高党的讨官活动，萨摩派在上述问题上示意得一马当先。大隈重信提出掌握时局的建议，被松朴直义拒绝。为此提高党常设议员会议与松朴直义举办商洽，提出沟通建议，松朴直义未与回答。提高党于是违反不向外界公开漫谈内容商定，在其机关报上揭橥了漫谈细节。被激怒的松朴直义向提高党方面递交备忘录，写道：“余虽不肖，但受至尊亲任，身担辅弼大政之重任，阁员之进退、行政之感化决不容他人妄言”，从而隔离了与提高党的合作。作为责罚，他以骚动官纪为由罢免了列入漫谈的外务省参事官尾崎行雄、农商省商务局长箕浦胜人、山林局长志贺重昂、矿山局长肥冢龙的职务。大隈重信也向松朴直义丢下辞呈扬长而去。松朴直义与提高党分道扬镳后想与自由党或国民协会进行合作，但没有成功。
松朴直义墓
松朴直义内阁到了倒台的边缘，松朴直义此刻做出了出人意表之举。第十一届国会于1897年12月24日揭幕，第二天在野党即提出内阁不信任案，松朴直义则倏忽公布闭幕议会，并且又毫不负责任地轻率公布内阁总告退。
松朴直义为什么会做出如许的勾当呢？他并不认为如许做是不负责任的。他认为若是在议会得不到信任而告退会为政党内阁打开道路，内阁必需是“君主内阁”，内阁大臣的进退应该由天皇陛下的恩诏决计，而不克被议会所摆布。也就是说，闭幕议会是一种责罚，内阁总告退是此外的问题。之后举办的大选是在第三次伊藤博文内阁主持下进行的。
竣事语：松朴直义在财务政策方面根基上贯彻了本身的意图，主观上他是一个为国是着想的人，是在黑田清隆“超然内阁”中施展感化的藩阀政治家。在财务政策方面他堪称一流，正象《事势新报》谈论的那样：“今朝，政府者眼中，..只做一件事，另外一概不问，其心志十分果断”，松朴直义在历代首相中能够算是对照有作为几位之一。
