明神宗时的内阁首辅张居正，被称为我国三大改造家之一，在张居正出任内阁首辅以前，严嵩、严世蕃父子曾专断朝廷二十多年，继任的首辅李春芳、高拱等人，又皆因循苟且，无鸿文为，致使吏治靡烂，大快人心。其时官至礼部尚书兼武英殿大学士的张居正，针对此一情形说：“纪纲不肃，法度不成，上下多为姑息，百事悉以委徇。”意思是明王朝已竖立二百年，不是当局机构不健全，也不是各级机构职责不明，而是没有较为健全的搜检督促轨制，没有审核仕宦的尺度和法子，使得官治靡烂、朝纪徒设。公文上传下达，从这个衙门转到另一个衙门，从皇室到处所，但政令是否得以贯彻执行，执行的情形和结果若何，则没有人干预和督促搜检。
1573年，明万历元年，汗青上最卓越的的职业司理人张居正被录用为大明公司的新任CEO，就公布一项行之有效的“考成法”。所谓考成法，就是加大对官员的监管力度，督促一切政务的进行。具体方案是在各衙门分置三本账簿，一本由六部和都察院留作底册，另一本送六科（明官制，全名六科给事中，辅助皇帝处理奏章），最后一本呈内阁（明皇帝的最高决议机构）。二是六部和都察院按账簿挂号，逐月进行搜检，对所属官员承办的事情，每完成一件，注销一件，反之必需如实申报，不然惩罚；六科亦可凭据账簿挂号，要求六部每半年上报一次执行情形，违者限事例进行议处；最后内阁同样亦依账簿挂号，对六科的稽查工作进行查实。如许内阁——六科——六部，由内阁出政策，六部抓落实，六科抓监视，从而形成一个互相制约、互相监视的治理系统，在实施过程中做到了“稳、准、狠”，对其所办各事均划定刻日办好，执行“考成法”主要特点即所谓“立限考事”、“以事责人”。考成法实施后，缺乏处事效率，能力不足的官员遭到裁撤，一些能干的人士获得了提升，打破了论资排辈，各类宦海潜划定；同时政令通顺，整个大明公司的运转效率显着提拔，成绩显著，大明公司也是一派中兴景象。
张居正主持工作十年就过世了，下一任总司理申时行一改前任的成功做法，公布取销考成法。为什么如斯有效的绩效治理弃之不消？原因就是，因为各级官员头上都有严厉的指标，完不成就是降薪停职，在这种严峻的审核机制下，官员们将指标层层下压，下层干部只能想尽方式搜刮底层的老公民，碰上年成欠好的时候，老公民逼不得已背井离乡，成为流民。流民一多，天然成为了组织不乱的大患，最终迫使作为公司大当家的申总万般无奈地取销了考成法。
考成法是张居正在完美政治体系和对官员绩效治理方面的一大创举。用现代治理学的目光看，其相当于现代企业所遍及实施的绩效治理。”即明确计谋方针，理清岗位权责，竖立奖惩机制，统一审核要求。经由“三本账”竖立起的多条理的方针规划、监视执行、绩效审核、激励反馈的治理机制，更是现代企业方针与绩效治理的精髓。同时考成法与现代企业方针治理理论）、KPI（要害绩效指标）等治理思惟高度吻合。考成法的被废止这一教训敷陈我们，方针与绩效治理应是个动态治理的过程。现代企业表里部情况都在发生着转变，方针与绩效治理也必需连结需要的天真性，要竖立科学合理的指标系统，凭据企业表里部情况转变实时调整绩效方针，使方针可达到、可执行。
总之，固然世易时移，然则张居正的考成法中“立限考事”、“以事责人”的治理精髓对企业绩效治理具有深远的影响。
