配景：庆积年间，烈日似火，世界大旱，万里大地一片苍黄，只见尉氏县的田间地头，一位老农双膝跪地，扶起一株低垂着头叶片略有微黄的庄稼的麦苗，目击再有三个月就能够收割了，再不下雨本年就白忙活了，老农两眼含泪的昂首望着苍天，像是在乞求又像是在乞讨，老天爷行行好下点雨吧！这时从旁边传来小孙子的呼喊声，爷爷，爷爷，我饿，老农回过甚来，看着小孙子干裂的嘴唇，枯瘦的面庞，不由的把小孙子抱起，轻拍背部抚慰的说道，再等等，再等几天，朝廷的拯救粮就下来了，爷爷给你做多少多少，好吃的。
尉氏县的刘大举人这两天正在大宴宾客，庆贺他最小的女儿4岁生日，鸡鸭鱼肉，酒水摊开了喝，酒到三更，大部门的宾客已经回家，留下来的尉氏县头面人物已经在后院起头了第二场，做主宾位置的，满面通红的县令一再举起酒杯，大着舌头说，来，来，来人人不醉不归。
事情回首到一个月前的汴京，宋仁宗接到各地的急报，正在政事堂怒形于色，各地干旱都有一个多月了，那尉氏县尤其严重，下面官员是怎么处事的，打井，挖渠抗旱，拯救粮的发放都不实时，济急如救命这么浅易的事理也不知道吗？我们也都知道，北宋有两多，官多，兵多。每逢灾年，老公民因为家里没粮食了，只能向民间放贷者假贷，要知道北宋是不杜绝高利贷的，只要有人还不起高利贷就只能卖境地儿女了，朝廷就是看到这点，这才有了后来的王安石变法，个中的（青苗法）也是一种高利贷的形式，只不外由民间放贷者酿成了朝廷罢了，在这种情形下，朝廷其实有进行过一次变法，史称庆历新政，庆历新政相对于后来的王安石变法，他的设置是超豪华的，其时变法派政事堂有：欧阳修，韩琦，富弻，范仲淹等等，而否决变法的就是其时的士绅阶级。
庆历新政针对其时国度的三冗问题做出来一系列政策，针对官员多的问题，实行择长官轨制，改变即使无能，老弱，贪污的官员，通通下岗，又公布针对显贵子第，恩荫轨制的作废。划定今后显贵后辈要想仕进，就要履历科场测验，中举才能仕进。恩荫轨制天然而然就触及到显贵的好处，要知道实行下去，他们今后执政廷的话语权越来越低，天然他们也激烈的否决。
而对于三冗中的兵员多的问题，除了裁切戎行的老弱，还要求今后的流民不克直接到场厢军，谈到厢军难免谈到其时宋朝一个有意思的政策，他的也许意思就是每当流民活不下去了，朝廷为了防止流民造反，让流民到场厢军，朝廷给他们发粮饷养着他们。后来新政要求，流民要在本地拯救，灾忧伤后要再恢复活产，不克光靠朝廷养着了，如许国度今后的军饷支出要少好多。地盘兼并也不会那么严重。站执政廷的层面上来说，这是德政，流民也喜欢。而在列位士绅跟厢军主未来看，这就相当于断了他们今后免费兼并地盘，以及免费劳动力的泉源。所以他们也否决新政的实施。
朝廷变法政策是美妙的，然则实际倒是残暴的，因为变法动了好多人的好处，所以他们迎来的反扑分外壮大，新政由此而失败。
