城墙，在古代战争中，既是抵当外敌的前方工事，又是后勤防卫的有力屏障，古代诸多将领常行使它实现本身的计谋意图和杀青战术目的。
南宋名将韩世忠驻守淮安时，就是依仗城墙招架了南进的金兵，保全了南京的残山剩水。
淮安是坐落在江淮平原上的汗青名城，旧称山阳，又谓楚州。宋高宗建炎年间，楚州被金兵攻占，金兵据此沿水陆南进，染指江南。其铁骑纵横，朝发即夕至，时时危及南宋朝廷的平安。
那时韩世忠衔命驻司镇江，守卫长江。一天，他带着几名亲兵登上城内的北尚山，遥望江北，吃力吃力思索着遏制金兵南进扭转战局的良策。
韩世忠心想：守江必守淮，要解脱被动挨打的局势，必需派精兵先机占有楚州，坐南朝北，与金军周旋于淮河、运河之间。据此，退可确保长江，进可北伐华夏，实现本身驻逐金人、规复河山的宏图洪志。
韩世忠的设法不久就成为实际。宋高宗绍兴六年(公元1138年)，南宋朝廷录用他为京东淮东路宜抚里使，率军进驻楚州。韩世忠得令后，立刻率领军队，露宿风餐赶往楚州。
此时的楚州，因为累经兵燹之灾，城市化为废墟，荆棘丛生。公民流离失所，哀鸿迫野，一片悲凉情景。
满目苦楚的韩世忠顾不得安倾本身，马上号令军士四处张贴通告：“本帅兹为剿灭金人，珍爱公民而来，凡我大宋子民，都能够回来谋事生产。衣不遮体、食不充饥者由官府拯救，对从事工贸易者赐与扶直。”
书记一出，公民争相传诵。一时间，人们扶老携幼，纷纷返回桑梓。修盖房舍、做工种地、生意经商，萧疏的淮安城很快便热闹了起来。
韩世忠看到公民安身立命的景遇，喜形于色。但未敢忘怀本身肩负抗金的大任，便对部将说：“民心弗成侮，我们能够顺水行舟，构筑城墙了。”
其时的楚州城，方日几十里，直径500余丈，城高约30尺，有早门5座、水门4座，已被金兵损坏得不成式样。韩世忠号召公民与戎行一路重筑楚州坡，本身也宵衣旰食，与将士和民工日夜劳作。
属下们见韩世忠这么辛劳，都劝他返营安歇。他说：“楚州地处前方，与金人隔淮相望，如今有防无城，叫我怎能安生歇息？”
闻得此言，属下们深感军情紧要，筑城事关重大，不敢丝毫怠懈，修城进过活益加速。
其时，楚州城人多地盛，大军集结，宿营也成了问题。为解此急，韩世忠又率领将士们除草开荒，营造寨垒。他的夫人——谁人赫赫有名的伐鼓战金山、威震黄天荡的梁红玉，也在军中带头编织竹苇，翻盖营房。
他们的动作，给三军将士以极大的鼓舞，人人不惜实力，没多久，寨门屹立立，楼角相望，戎行的驻扎问题也获得认识决。
韩世忠在构筑楚州城的同时.又派部将从新构筑了承州城(今江苏高邮城)。
承州，界于扬、楚二州之间，“号为东南咽喉”，周围湖泊参错骄布，水探而岸峡，地形为淮扬险阻之最。韩世忠见之地舆位里主要，行使其周围皆水地势高的特点，加高了城墙，拓宽了城面，并在城脚四周挖了堑壕。
据高邮县志记载，韩世忠构筑的承州城“规模之大，思意之情，后之人切切弗敢望”，可见其雄壮坚硬之水平。
韩世忠筑成楚州、承州二城，掌握了淮、运两河的交通，使金兵不得东向又不敢南下，确保了长江以南的平安。
公元1140年和1141年，金军两次大举南下，都被韩世忠杀得大北而溃。此后，很长时间内，金军再也不敢从楚州、承州冒险抨击了。
正因为如斯，民间将韩世忠修成楚、承二州的做法誉之为“两堵城墙保住大宋残山剩水”。
对此，宋代有名哲学家陈充曾说，韩世忠领兵入住楚州，仿佛一只勇猛而有经验的老熊坐在道路傍边，反对金兵南下的道路，使淮东、江南得以安然无事，这真可谓守卫淮河的最切要之法。
楚州人民也感念韩世忠在楚州的抗金业绩，并为他建造了“旌武祠”。
韩世忠以楚州为基地北伐华夏的宏伟自愿虽因南宋朝廷屈膝而未能实现，但他究竟为南宋军筑起了一道后勤防卫的有力屏降，促进了宋军的扶植和成长。同时，也让楚州的公民过了十几年安身立命安然祥和的生活，并使楚州成为淮东军事、政治、经济的重镇。
