同时，有唐一代河北道还先后对契丹、奚、靺鞨、室韦等东北少数民族居住区进行了不同形式的管理。唐贞观三年（630年），唐政府以室韦、契丹部落置师州，侨治河北道营州（治今辽宁省朝阳市）境内，统领室韦。唐开元七年（719年），室韦隶属于河北道平卢节度使统辖。唐贞元七年（791年）前后，唐政府在室韦之地设置室韦都督府，统管20余个部落，隶河北道营州都督府，辖境东起嫩江东岸附近及今结雅河上中游地区（今俄罗斯阿穆尔州中南部），西至石勒喀河流域（今俄罗斯赤塔州东南部），南抵今洮儿河流域（今内蒙古兴安盟境内与吉林省西北部），北达外兴安岭南麓（今俄罗斯阿穆尔州的北端），包括今石勒喀河、鄂嫩河流域（俄罗斯赤塔州东南部）、黑龙江上游、嫩江流域、外兴安岭一带。唐贞观二十二年（648年），唐政府相继在奚族境内设饶乐都督府、在契丹部设松漠都督府，均隶属于河北道营州都督府管辖。饶乐都督府治阴凉川（今内蒙古赤峰市宁城县大明镇），辖有饶乐州、弱水州 、祁黎州、洛瑰州 、太鲁州、渴野州等6州，辖境约相当于今内蒙古老哈河上游及河北滦河中上游一带。松漠都督府，治潢水北岸(今内蒙古林西县新城子镇西樱桃沟村黄土坑自然村)，辖松漠州、峭落州、弹汗州、无逢州、羽陵州、日连州、徒何州、万丹州、匹黎州、赤山州等10州，辖境约当今内蒙古赤峰、通辽一带（即今内蒙古西拉沐伦河流域及其支流老哈河中下游一带）。唐玄宗开元元年(713年)，唐朝政府在粟末靺鞨地区(今松花江上游)设置忽汗州都督府，治今黑龙江宁安县南的东京城，，相继隶属于河北道安东都护府、营州都督府，任命粟末靺鞨首领大祚荣为忽汗州都督府都督，并封他为左骁卫大将军、渤海郡王，从此，粟末靺鞨即专称渤海，渤海正式成为唐朝版图内的一个羁縻州。762年，唐朝政府诏令渤海为国。其辖境极盛时东至今..海，东北至今乌苏里江下游，北至今松花江，西至今伊通河，西南至今辽河，南至今朝鲜龙兴江，号称“地方五千里”，大体包括今东北地区大部，朝鲜半岛北部及俄罗斯沿..海的部分地区。唐开元十三年（725年）唐朝政府在黑水(今黑龙江)一带居住的靺鞨部落（黑水靺鞨）置黑水军，次年改设黑水都督府，治今俄罗斯哈巴罗夫斯克（伯力），相继隶属于河北道安东都护府、营州都督府，辖境约相当于今黑龙江中下游南北两岸和乌苏里江以东至..海以及鄂霍次克海、萨哈林岛（库页岛）的广大地区。此外，唐朝政府还对百济（今韩国西南部）、新罗（今韩国东部）藩属国先后进行了羁縻统治。唐高宗显庆五年(660年)，命左卫大将军苏定方为神丘道大总管，统兵13万，联合新罗攻陷百济国都泗沘城(今韩国忠清南道扶余郡)，生擒百济义慈王及太子扶余隆，百济国宣告灭亡，其5部37郡共76万人户完全纳入了唐朝的直接统治之下，并在百济设置了“熊津、马韩、东明、金涟、德安五都督府”，相继隶属于河北道扶余都护府、安东都护府，将其纳入了唐朝羁縻府州体系，五都督府下辖37州250县。唐朝委任右卫郎将王文度为熊津都督，统兵镇抚全境，又命左骁卫郎将刘仁愿率兵一万镇守百济城，委派当地的酋长分任都督、刺史。唐高宗龙朔三年(663年)，为了政区整齐划一，唐朝政府在新罗领土上设立了鸡林州都督府，治金城（今韩国庆尚北道庆州市城区），隶属于河北道安东都护府，以新罗王金法敏为“鸡林州都督”，下设州和县。从此，新罗正式成为唐王朝合法的地方政权，新罗领土也纳人了唐朝统一的区划之内，与唐朝所设置的松漠、饶乐、黑水、渤海都督府等相似。这是唐朝在朝鲜半岛上继熊津都督府等五个都督府之后，设立的又一个带有羁糜性质的都督府，真正体现了大唐帝国“际天所覆，悉臣而属之。薄海内外，无不州县”的国威。鸡林州都督府与熊津等五都督府不同的是：都督府是在新罗政权没有被武力消灭的前提下设立的，都督由新罗王担任，唐朝政府没有在新罗领土上派任镇抚官和驻扎军队，新罗王总领原来的州府。
由上，我们不难看出，唐代河北道自设立之日起，其长城以南辖境虽所辖州县时有变动，但“东并于海，南迫于河，西距太行、恒山”的格局基本上没有大的变迁，变动大的主要集中于长城以北的游动辖境，换言之就是所辖的羁縻府州的领地。为此，我们可以说，唐代河北道设立后，不但曾长期统辖过东至渤海，西至太行山、常山，南至河南、山东两省隋唐时黄河故道以北的长城以南各地，而且曾经管辖过长城以北西至内蒙古自治区西拉沐沦河、老哈河流域、俄罗斯赤塔州东南部的石勒喀河流域、俄罗斯赤塔州东南部的鄂嫩河流域，北至俄罗斯阿穆尔州北端的外兴安岭南麓，东北至鄂霍次克海、俄罗斯萨哈林州的萨哈林岛（库页岛），东至..海，南至朝鲜半岛的广大地区，相当于今北京、天津两市全部、河北大部、河南、山东两省北部、内蒙古东南、东北部、辽宁、吉林、黑龙江三省全部、俄罗斯远东的东南部及朝鲜、韩国等境域。
作者简介:柴元魁，男，汉族，1961年4月出生，中共..，大学学历，经济师，历任大名县商业局办公室主任、河北省市场情报中心通讯员、河北日报骨干通讯员、大名县商业局副局长、大名县酒类监督管理局局长、河北省酒糖副食流通协会常务理事、河北省商业经济学会理事、大名县打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组办公室主任、大名县魏州文化研究会常务副会长兼秘书长等职。曾在河北日报、河北人民广播电台、河北商报、河北工人报等报刊发表文章数百篇，著有《老柴诗词集》《大名名胜古迹》《大名风味名吃》《十二生肖春联集锦》等书。
摘自《煌煌魏州》
