有分析指出,特朗普政府试图通过退约行动划清与俄关系,回击在野党通俄指责,意在为国内中期选举继续积攒人气。与限制为《开放天空条约》投入资金相对应的是,法案要求五角大楼加大对军事科研工作的资金支持。另外,美国选择对《开放天空条约》采取强硬姿态,也有逼迫俄罗斯在《中导条约》方面做出让步的意味。俄罗斯卫星网评论指出,美国退出该条约之后,在发展战略核力量方面将会失去必要的限制,世界安全将面临极大危险。
全方位对俄施压
除退约外,该法案还公布多项针对俄罗斯的具体措施,诸如:要求“今日俄罗斯”美国频道这样总部设在美国的外国媒体机构,向美国联邦通信....资金来源,否则将予以取缔;进一步评估俄语需求,并制订一个中长期计划;提交一份北极战略报告,批准采购6艘基地破冰船,确保美国利益扩展到北部大洋航线;论证在波兰永久驻军的可行性,增强在欧洲前沿的军事部署和作战能力。
美国还将联合盟国抵御俄罗斯“侵略”写入法案,批准对乌克兰政府提供价值2.5亿美元的安全援助和情报支援资金;为东欧盟国提供技术支持,使其放弃俄式装备改用美式装备;投入63亿美元用于“欧洲威慑倡议”,安抚盟友,提升在欧洲的军事存在;为驻防欧洲的装甲旅级战斗队提供永久可用的整套设备。
在壮大自身军事实力、收紧对俄封锁圈的同时,美国还不断搅局俄罗斯军事外交活动。比如,美国国会以法律形式要求暂停向土耳其交付F-35战机,直至土方海外军购符合美土间总体战略关系,目的在于破坏俄土达成的S-400防空导弹系统军售事宜。美国还进一步限制美俄联系和对俄援助,包括禁止与俄罗斯签订合同或以其他方式向俄罗斯提供原子能防御活动资金等。
俄在多领域实施反制