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战争结束后,叙利亚难民就能重归家园了吗?(3)

2018-09-26 15:19:45 网络整理 阅读:125 评论:0

尽管许多叙利亚人和国外的相关人士都呼吁“公正和包容性重建”,但实际情况可能并非如此。对物质重建的关注很可能会破坏国际问责制和正义准则,甚至有可能会奖励罪犯。

像叙利亚这样的地方的重建尤其复杂,因为人们会质疑,怎么可以向一个对该国的破坏负有主要责任、并犯有战争罪行的政权提供援助。今天,国际行动者正在为该怎样一边支持叙利亚社会的重建,一边确保这不会使阿萨德政府及其支持者获利而苦恼。

不帮助叙利亚重建,就不会向阿萨德政府提供援助,但这样做的代价是使叙利亚继续遭受苦难,并放弃建设战后的影响力。目前还没有机构或是体制有明确的立场,也就没有明确的信息表明哪些机构组织会为重建提供资金援助,以及需要哪些新的机构和监督机制,也不清楚在这些国家有哪些现有的机构和组织需要重建和重塑。

有哪些需要重建呢?

对重建的讨论,特别是在后冲突的混乱中,往往会根据经济需求和国际社会的惯例做法进行,而不是通过与受影响的个人或是当地的实际情况直接接触。事实上,在刚刚摆脱冲突的社会中,重建往往与权力关系的重新配置交缠在一起。

物质重建的需求是惊人的。联合国特使估计叙利亚重建需要2500亿美元,但其它相关机构估计高达1兆美元。在也门,持续的战争已经使超过三分之一的人口处在饿死的边缘,世界银行对也门重建的评估达到约400亿美元。在利比亚,重建实际上意味着建立新的国家机构,以及调和国家内部不同的社会群体。即使这样的资助金额证明是可行的,但是对于这些破碎的社会来说,这些经济解决方案都太过简单粗暴了。

战争结束后,叙利亚难民就能重归家园了吗?(3)

政治和社会层面的重建是至关重要的,但它们往往被忽视。内战和大规模暴行使国民饱受创伤,也使社会深度分化。ISIS造成的创伤和对国家社会结构的破坏将需要几十年才能消除,在经济和政治恢复活力之前,社会需要充分了解暴力遗留的创伤规模和程度,才能有效地地进行重建工作。

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