“公职人员如果泄露民众个人资料，最高可以罚款2亿元，这也是我们反反复复强调的高压线。”卢碧兰介绍，为了防止发生个人资料泄露事件，各地都采取了严格的管控措施。以板桥户政事务所为例，工作人员必须用自己独立的账户和密钥才能访问资料系统；各组负责人每天要对访问记录进行稽核，发现可疑之处要核查；工作电脑严禁插入外接存储设备，防止病毒入侵……
在严格的程序管控下，户政系统近两年鲜有发生个人资料泄露事件，倒是频频传出诈骗犯伪造或盗用居民身份信息牟利的消息。
“目前的居民身份证仍然主要靠肉眼来识别，给防伪带来了难度。”邱士荣说，“身份证上的信息很详细，倒是省去一些证明亲属关系的麻烦，但是也暴露了很多个人信息，，增加了民众受骗的风险。”邱士荣说，纸卡身份证采取的防伪技术堪比钞票，但仍不及芯片卡可靠，所以许多机构，例如银行，在用户办理业务时须出示“双证”（即身份证和带芯片的健保卡）。
其实，早在2003年，..有关部门就已经推出带有芯片的证件——如银行卡般大小的自然人凭证。用户借助IC读卡机，就可以通过自然人凭证直接在自己电脑上访问个人资料系统，完成报税、查询社保等业务。不过，自然人凭证推行15年，目前仅发行了约560万张，每位持卡人平均每年的使用次数也只有8次。
“严格说起来，自然人凭证只是个人访问资料系统的电子通行证，虽然安全性很高，却应用面过窄，不具备像身份证那样的辨识功能。”..信息产业研究学者王立恒坦承，信息化时代的..也面临身份识别数字化和个人资料保护的双重难题。“要取得重大进展，现有管理办法可能要做出大幅调整。”王立恒说。（本报记者 冯学知 任成琦）
《 人民日报海外版 》（ 2018年06月01日 第 11 版）
