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破除电商垄断痼疾 推动实体经济健康发展

2018-09-03 06:05:49 网络整理 阅读:74 评论:0

破除电商垄断痼疾 推动实体经济健康发展

供图/视觉中国

缪因知

十三届....第五次会议日前表决通过《..电子商务法》,其中规定,电子商务..经营者不得利用服务协议、交易规则以及技术等手段,对..内经营者在..内的交易、交易价格以及与其他经营者的交易等进行不合理限制或者附加不合理条件,违反者由市场监督管理部门责令限期改正,可处五万元以上五十万元以下罚款,情节严重的处五十万元以上二百万元以下罚款。

这条规定指向电商..“二选一”的意图十分明显。近年来,每逢“6·18”“双11”等网络集中促销活动,一些电商..特别是少数超大型电商..,明里暗里强令..内经营者和自己签订所谓“独家合作协议”,只能在自己一家..做促销活动,其他电商..、..内经营者和消费者对此反映强烈,业内人士、专家学者纷纷提出批评质疑和治理建议。

2015年10月施行的《网络商品和服务集中促销活动管理暂行规定》,今年6月国家市场监管总局会同国家发改委、工信部等部门发布的《2018网络市场监管专项行动(网剑行动)方案》,都对电商“二选一”提出明确禁令。基于互联网行业的重要性和特殊性,此次通过的《电子商务法》一定程度上突破了传统反垄断框架的约束,对电商“二选一”行为初步实现了先行规制。

“二选一”应认定为垄断行为

有人认为,..和..内经营者(下称商家)是平等合同关系,前者要求后者“效忠”并非不可。此说忽视了“二选一”对市场交易的危害。表面上,虽然每个电商..都是向消费者开放的,但由于精力、习惯等因素,大量消费者会“粘住”一个主要的购物..。同一个商家会尽量进驻更多的..,消费者也希望在一个..内就能获取更多的选项。但..要求商家“二选一”,无异于剥夺了消费者的选择权。

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