多层住房加装电梯工程像一款热门应用，从上线那天起就被全市的老旧小区关注，最早 “吃螃蟹”的用户基本上边使用边 “吐槽”——装一台电梯怎么就那么难？最经典的 “槽点”无疑就是大家统计出来的46个章。
现在回过头想，当时加装电梯还是个案， “早期用户”太少， “后台”还没研发出标准程序，钱谁来出？工程标准谁来定？审批流程谁来把控？这些 “模块”通通都不存在。但在各方努力之下，这款 “应用”很快迭代，不断自我修复、自我完善。最近几年每次采访加装电梯案例，都能感受到项目便捷程度的提升，补贴标准明确，审批流程简化，社区之间互相传播成功经验、形成工作手册，很多地方还成立专门辅导加装电梯的第三方机构。
规则和程序的明确，倒过来给了当事人信心——在早期，很多跃跃欲试的小区甚至走不到 “盖章”阶段，往往在民意征询关口就没戏了。要让一群居民出钱 （数字还不小）完成某项涉及公共利益的社区事务，必须要让大家看到可预期的、于己有利的结果，规则、程序和 “先例”能够起到这种作用。
另一个同样重要的因素则是共识教育。越来越多具有普遍意义的成功案例，提供的不仅是工程模板，更是理解公共利益与个人利益关系的教案，它帮助人们摆脱 “政府包揽”的思维模式，并思考 “个人”与 “公共”的边界，思考个人在社区公共事务中的角色、权利、义务。
