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【上海一周】这张稀奇的“上海地图”,为何又被一再提起

2019-05-08 15:55:35 暂无 阅读:1214 评论:0

摘要:上海需要如何的财富?

【上海一周】这张稀奇的“上海地图”,为何又被一再提起
【上海一周】这张稀奇的“上海地图”,为何又被一再提起

“五一”小长假前一天,上海正式发布了本年一季度经济数据。到了周末——小长假后的首个工作日,市委书记李强就赴松江,专题调研“经济成长情形”。

此行的重点议题,是财富成长。本年早些时候,李强赴青浦、金山调研,亦对财富予以重点存眷。在频频强调优化营商情况的同时,几个月来对财富问题一再予以稀奇存眷,无疑耐人寻味。

【上海一周】这张稀奇的“上海地图”,为何又被一再提起

李强在松江调研经济成长情形。陈正宝 摄

上海需要如何的财富?一年多来,这是最令高层牵肠挂肚的问题之一,亦被视作上海提拔城市能级与焦点竞争力的要害问题。而当前的经济运行情况下,经由财富升级追求突围,更是当务之急。

一季度的经济数据可谓有喜有忧。在外部情况趋紧、不确定不不乱身分展现的配景下,工业计谋性新兴财富部门行业的增进有所加速,现代办事业相对较快的增进势头,都是向好身分。凭据流露的数据,新能源汽车、生物行业总产值离别增进34.9%和10.2%,增速离别比客岁全年加速29.5个和0.4个百分点;金融业增加值同比增进13.3%;信息传输、软件和信息手艺办事业,交通运输、仓储和邮政业,营业收入离别增进14.1%和11.7%。

但在简洁的增进数字之外,财富自己的能级和前景,以及各类财富在上海的构造、结构,这些事关经济历久动力的问题,无疑更为值得存眷。

李强曾在很多场合说过一句话:上海“不是什么都要成长”。无论是所处的成长阶段,照样自身的资源禀赋——稀奇是空间上显而易见的“天花板”,都意味着上海需要更多基于投入产出效率来考虑问题。于是,“经济密度”的概念自客岁起被一再说起,成为财富规划和成长中的一条主要的基准线。

有限空间,要谋求最高效率的产出,这是提拔“经济密度”的要义。而除了在地盘高效行使方面起劲挖潜,提拔“密度”的另一个起劲偏向,恰是财富的升级。

对上海而言,谋求财富升级,至少有两方面的寄义。一方面,在总体的财富成长取向上,着重对准前沿、高端财富发力,并鞭策传统财富转型,实现财富能级的高端化;一方面,在财富结构上,亦要找准分歧区域的分歧特色,随机应变,用相当水平上的差别化,来实现效益的最大化。

两个方面,都蕴含着一种“有所为、有所不为”的弃取之道。后者对于下层官员而言,意味着更深条理的考验,甚至是阵痛——他们需要改变曩昔多几多少习认为常、也曾经尝到过利益的招商观点,不光要知道什么是“好的”,还要知道什么是“适合的”,并擅长在面前好处和久远成长之间作出准确的抉择。

李强曾经直言,“最难的是舍弃”,但上海必需学会适当的舍弃。而在他本人的要求下,上海的财富部门花了泰半年时间,于客岁下半年拿出了一张“财富地图”。

【上海一周】这张稀奇的“上海地图”,为何又被一再提起

几年前,上海曾在全国率先出台过一份颇为严厉的“财富负面清单”,为掉队产能划出明确的禁入红线。而现在这张有点雷同“正面清单”的财富地图,则兼为企业和当局供应指南甚至扶引。

凭据有关方面的介绍,这份地图聚焦融合性数字财富、计谋性新兴财富、现代办事业和现代农业等,从空间和财富两个维度,形成了上海财富结构的近况图和将来图。近况图针对重点行业,为企业寻找手艺、尺度、人才办事和财富链合作供应指引;将来图则明确上海各区及重点区域财富结构定位。

这张“将来图”,所要针对的恰是此前必然水平存在的同质化竞争,以及是以导致的财富定位不清问题。沪上财富部门负责人曾就此直言,各区域“看到好的项目都想要,导致上海整个财富特色不凸起”,而财富缺乏特色,会导致经济密度相对较低,在统一些兄弟省市的横向竞争中也或者吃亏。

在已经“寸土寸金”的前提下,上海的突围之道,恰是着眼于“特色”二字。这也是一年多来,李强在各个场合、用各类语句反频频复强调的成长观——财富规划,要聚焦“人无我有、人有我优、人优我特”的财富发力;各个区域的转型升级,以及整座城市打响“四大品牌”,都是为了“优势更优、特色更特、强项更强”。

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人工智能财富规划图

“对照财富地图”,在李强最近的讲话中经常显现。4月中旬召开的市委季度工作会议上,他就明确透露,上海要“鼎力成长、加速成长相符上海城市定位的财富”,各区则要“连系实际,对照财富地图,做强优势财富、特色财富,培养将来主导财富,打造区域成长撑持点、兴奋点、新亮点”。

此番赴松江调研,他亦强调,“按照市委季度工作会议和市委财经工作..会议的要求”,充裕施展高端制造业主阵地感化,络续提拔财富能级和焦点竞争力,加速构建更有活力和竞争力的财富生态,“确保优势更优、特色更特、强项更强”。

显然,找准定位并尽快凸显定位,已是上海各区的主要义务。凭据李强要求,在明确“主导财富、优势财富、特色财富、新兴财富”的偏向之后,他们还需“集中引进一批龙头企业、计谋项目,有意识地培养搀扶一些潜力大、带动性强的好企业、好项目”,从而增加企业集群和财富集群的竞争优势,优化财富结构,进而提拔产出水平。

寻找定位的过程,相当水平上是由全市层面统筹的。但全市统筹,并不料味着让各区抛却自动性。

在杜绝简洁哄抢和同质化竞争的前提下,“看到好项目都想要”作为一种招商引资时的进步立场,是被明确鼓励的。李强更曾直接透露,上海的官员们需要学会“加大招商引资力度,自动出击”,而上海最缺的“还不是地盘,而是好项目”。

同时,“对照财富地图”,也并不等于完全照搬财富地图。作为一项导则,财富地图自己并非盖棺定论,将来也有优化提拔的空间,而在一些地图尚未笼盖的前沿范畴,或是未被明确界定的方面,各区更需要一些想象力。

一个月前,也是借调研郊区之机,李强曾向全市各区喊话:要擅长“无中生有”。

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