转型升级不克简洁套用！
省委书记娄勤俭强调，江苏曩昔成长缔造的成功经验，是竖立在研究和把握纪律根蒂上的，但如今时代前提发生了转变，纪律也随之络续演进，就不克有路径依靠、搞简洁套用。
要深入贯彻落实新成长理念，深刻熟悉和把握好财富成长的内涵纪律，周全检视曩昔的成长体式、成长思路，以高度的定力推进转型升级，把江苏经济成长带入一个新境界。
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财富成长有哪些纪律？
1
以计谋性新兴财富鞭策转型升级是一样性纪律，但要注重焦点手艺和环节真正代表财富竞争力。
今朝，我国对计谋性新兴财富还缺乏掌握力，没有占有财富链和价格链的“链主”位置和要害环节。
形成这一局势的主要原因是我们的科技立异能力仍然不敷。
当前，我国要主导计谋性新兴财富，促进国度经济迈向全球价格链中高端，实现财富转型升级，增加经济立异力和竞争力，不是靠各个财富投资更多的粗俗巨无霸组装和加工工场，而是需要培养更多拥有自立焦点手艺、要害材料和部件的上游隐形冠军企业，从而在重大财富上拥有焦点竞争力，如许才能冲破经济成长瓶颈。
2
鞭策转型升级需要财富的体量和规模是一样性纪律，但要注重局部产能过剩。
在我国工业化和城镇化的过程中，制造业的首要义务是先成长起来，首要示意为数量扩张。
在这种导向下，我国制造业甚至部门高科技财富活着界局限内形成了必然的规模优势，江苏在外向型经济时代则是世界工场的代表。
然则曩昔鼓励多量量生产较多，讲究知足个性化、定制化需求对照少，这导致部门产能显现过剩。
但仅仅依靠加工能力，我国的财富再大也无法解脱“装配工场、低端运行”的被动局势，企业过度集中在依靠于机械设备的组装环节进行竞争，非常轻易形成产能过剩。
3
以转型升级增加出口竞争力是一样性纪律，但要注重国际价格链中的好处分派。
以中国对美出口为例，2018年中国对美国出口金额最多的产物类别是机电、音像设备及其零配件，金额达到1.47万亿元人民币，该类别产物也是美方关税清单中的主要方针。
在该类别产物中，外资企业占中国高科技产物出口的三分之二，在中国出口前十强傍边，除了华为之外悉数是外资企业。
据中国海关统计，2017年中国对美货色商业顺差的59%来自外商投资企业。
此外，外资在华生产智妙手机等高科技产物，很主要的原因是中国拥有完整系统的工业配套能力，而不是拥有壮大科花样力。
中国在好多加工制制品出口中获得的增加值，仅占商品总价格的一小部门。
4
财富以集聚形态成长鞭策转型升级是一样性纪律，但要注重多点开花、聚而不优的劣势。
好多时候财富集聚的形态示意为，在一个县域经济的局限之内，依靠招商引资形成一个较大规模的企业，然后引进一些上粗俗的配套企业。并不是说这种财富链成长模式必然欠好，但今朝看来至少存在以下问题：
一是这种成长模式几乎在长三角区域各县（市、区）处处开花，都是在做相似的财富，新一轮财富扶植首要集中在新能源汽车、锂电池等范畴。
二是恰是因为多点开花，这种财富集群与我们提出的要打造世界级财富集群的方针比拟，存在较大的差距。
好比，硅谷集中了美国1/3以上的信息手艺类的高科技企业；北美五大湖城市群集聚了美国通用、福特和克莱斯勒三大汽车公司，其产值和发卖额约占美国总数的80%摆布；..的丰田城，一个城市都是环绕丰田的汽车财富链睁开结构。
与这些世界级的财富集群比拟，我国财富集聚的规模和质量另有较大的差距。
5
经由集聚立异要素鞭策转型升级是一样性纪律，但要注重各个区域过度依靠优惠政策陷入引智比拼。
一方面，近年来，固然好多区域计谋性新兴财富成长的重点已经从曩昔的光伏等转向锂电等范畴，然则不少区域仍沿用曩昔经由降低地盘、资源、能源等价钱的成长传统财富的路径和脑筋来推进。
另一方面，因为处所成长计谋性新兴财富的竞争和压力，财富相关的立异资源显得非常稀缺，导致各个区域争夺这类资源的价码也水涨船高。
好比，国内某一流高校进行院地合作门槛是处所当局5年支撑经费3亿元、载体1万平方米。
再好比，当进步行的各类争夺人才的大战，其初志是为了推进高水平成长，但也导致不少人员从事相关财富的立异、创业好多是冲着补助和优惠政策来的，甚至还会导致为获取相关优惠政策的人才包装。
6
引进、消化、接收再立异是追赶型经济体财富立异的一样性纪律，但要注重模拟型立异形成的同质化竞争。
进口替代成为当前财富立异的主要模式，这一体式首要示意为在财富链的多数主要环节进行立异，以本国产物替代进口品，为本国工业成长缔造有利前提，促进本国企业走向财富链中高端。
今朝，在好多行业手艺水平要求中等的范畴和环节，都有多数国内的厂商伎痒，起劲进行国产化。应该说，这相符我们作为后发工业国度进行财富追赶的阶段性特征。
然则这一模式也存在必然的问题。
第一，立异模式以本土“挖人”或许跨国公司手艺团队去职创业为主，总体来说是以手艺的模拟性为主，手艺的原创性、主导性尚不敷。客观上不少立异游走在常识产权珍爱的边缘，这种模式存在自然的局限性。
第二，一样来说，当国内厂商研发成功之后，外国厂商就会大幅度降低产物价钱，导致毛利下降。此时，产物在国内厂商之间形成快速溢出，国内厂商轻易在较短时间内又形成同质化竞争。是以，我们起劲构建自立可控的现代财富系统，要尽快走出模拟性立异的阶段。
摘编自《群众》2019年第17期，原题目为《转型升级应遵循财富成长内涵纪律》
作者：陈柳（作者系南京大学长江产经研究院传授）
责任编纂：陈学科
