8月28日，十三届全国人大..第五次会议听取了..关于今年以来预算执行情况的报告。报告显示，1—6月，全国社会保险基金收入37006.3亿元，增长17.9%。全国社会保险基金支出29300.8亿元，增长18.8%。截至6月底，基金累计结余85120.5亿元。
从字面意思来看，，全国社会保险基金出现了85120亿元的结余，看来是一个不错的成绩。不过，在29日下午....会议的分组审议环节中，有委员在发言中提出，社会保险基金结余过多也许不是一件好事。
各界专家讨论“社保结余是否太多”
....委员郑功成在发言中就指出：“财政部的报告中谈到，全国社保基金的累计结余已经达到85000多亿元，这是不合理的。如医疗保险基金结余超万亿，一方面有人看不起病，一方面上万亿元躺在那里闲置着，然后企业负担也重，显然是不合理的。”
郑功成表示：“医疗保险基金在哪个国家都不应存在大量结余，免费医疗型国家是年度预算平衡，社会保险型则讲年度收支平衡，而我国却让逾万亿元医保基金沉淀在那里。”
《每日经济新闻》记者也注意到，之前，一些专家也强调我国目前出现了一些种类的社会保险基金结余过多的现象。例如，在2013年召开的中国卫生经济学会第十六次年会上，时任北京市卫生局副局长雷海潮指出，到2012年底，全国城镇基本医疗保险累计结余7644亿元。基金结余率畸高不利于保障作用的发挥。
不过，也有专家指出，社保基金账面上的结余可能未必代表实际情况。
