据了解，为解决并网时间拖延问题，第三批领跑者基地的项目保证金基本按照容量缴纳，100MW的项目需要缴纳4500万元的保证金，其中，履约保证金人民币3000万元，如项目于2018年6月30日前按要求开工建设，返还30%;如项目于2018年12月31日前按要求全部容量并网，返还剩余部分;如未按要求完成相关工作，按有关法律法规处理。
此外，再加上上述“对于不能按期全容量并网的，该项目全部容量电价按每延迟一季度在中标电价基础上降低5%执行”要求，对于第三批光伏领跑者投资中标企业来说，如未按期并网，将承担更多的未履约经济压力，中标企业能否成为真正赢家，尚难定论。
加快基地建设，提振光伏行业信心
今年下半年的市场容量本来就已经很少了，如果领跑者还不能按期推进，市场容量将进一步缩小。” 有光伏企业负责人不无担心地表示。
离12月31日并网期限还剩不到四个月时间，在行业、政府、企业多方承压的情况下，业内呼吁应更加重视第三批光伏领跑者项目进程，加快基地建设进度，提振光伏行业信心。
值得注意的是，国家能源局“12月31日前，全部容量建成并网”的要求意味着10个基地的组件供货期将集中于8-11月份，也就是说领跑者项目需要在4个月的时间内供应5GW的满分组件产品。从目前各种高效产业化途径来看，PERC技术是必选方案。根据相关预测分析，目前为止，我国已经建成的PERC产能大概在30-35GW，4个月的集中供货期中，PERC满分产品产出会比较紧俏。未进行关键设备采购的投资业主，应尽早推进相关工作，以免因设备原因，耽误项目建设与并网时间，而承担严苛的处罚结果。
对于与基地相关的地方政府，多位专家表示，领跑者项目要做好，需要政府和企业的互相理解，固守彼此的承诺。
国家发改委相关领导认为，各级政府需要从“政策制定者”转变为“服务者”，做好土地、并网等协调工作，减轻企业负担，缩短办理各项手续的时间，积极推动项目施工建设，为促进光伏领跑者项目的顺利建设与并网，推动光伏发电技术的进步、产业升级、市场应用和成本的下降。为推动我国能源生产利用方式变革，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系而努力。
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