资料图：洋垃圾。（图源：央视网）
据..情况省3月份的查询，..超三成自治体垃圾量超国度尺度，比拟2018年7月的查询翻了7倍。自中国禁止进口洋垃圾之后，各首要垃圾出口国的情况问题纷纷现出“底细”，以往以垃圾分类和收受闻名的..同样陷入逆境，为此..当局呼吁处所自治体削减制造垃圾。
以往，我们老是把欧美日情况与经济的协调均衡状况归因于它们手艺和轨制上的某种“进步之处”。好比，经由垃圾分类和收受手艺对垃圾进行减量化和资源化。又好比，经由对垃圾处理的订价和收费来更好地激励消费行为的改变，等等。然而，现出“底细”的各垃圾出口国让我们看到，本来它们的绿水青山背后是因为存在着中国这么一个伟大的垃圾进口市场。那么，这些国度一贯秉持的成长理念照样不是通向全球可持续成长方针的解决之道呢？
应该说，从手艺和轨制等层面来解决垃圾及其衍生的情况问题，切实相符理论和实践两方面的经验。从理论上看，垃圾造成情况问题素质上是情况珍爱与经济成长关系上的一种“失衡”，是手艺和轨制的缺位造成了情况要素的错配，扭曲了生产者和消费者的行为决议。在实践上，我们也轻易视察到一个引入进步手艺(如垃圾变废为宝的收受手艺)和严厉规制(如垃圾分类的绿色账户轨制等)的社区，情况质量和生活品质相对会更好。历久以来，我们也恰是从手艺和轨制两方面双管齐下，在分歧水平上懂得息争决垃圾与情况问题，国际与国内部门城市实行的严厉垃圾强制性分类轨制，就是“手艺和轨制决意论”的最好例证。
然而，垃圾问题并没有在手艺和轨制决意论下获得根治。一方面，从手艺和轨制两方面下手解决垃圾问题自己存在伟大的价值。以垃圾轮回收受行使为例，如许一个看起来非常美妙的手艺和轨制系统，也在国际社会履行多年，但却迟迟无法真正形成良性的自我轮回。纵观世界列国，还没有哪个国度的轮回财富和经济能够解脱当局补助的外部输血。这解说，经由手艺和轨制手段降低垃圾情况成本的同时，社会经济实则在此外的层面上支付了价值。
另一方面，从手艺和轨制两方面下手解决垃圾问题还碰着最难打败的一个“仇敌”，那就是“增进”。面临全球经济数十年的持续增进，垃圾问题实则不减反增。其外观原因在于，手艺和轨制所发生的有限垃圾减量效应已经跟不上经济增进带来的伟大垃圾增量效应，这一点在所有快速成长的城市和村庄区域都有显着施展。更深条理的根源则在于，寄望于局部手艺和轨制厘革改变垃圾逆境的起劲，完全消解于既有成长模式的壮大惯性。
考究效率优先的成长模式有没有错？从人类成长的大汗青看，并没有错，没有效率的种群终将都被汗青镌汰，但将效率作为最终方针的成长模式下，每个微观个别就会瞽者摸象般只知局部而不知整体了。有效率的生产、有效率的消费，所有看似有效的市场行为叠加的究竟就是，每个个别都最大化自身的..和好处，进而轻忽那些或者对整体带来威胁的转变。
好比在垃圾问题上，就个别而言，能够采用最好的手艺，也能够遵循最严厉的轨制，但手艺和轨制都无法反对个别对..最大化的追求，甚至在好多情形下，个别对手艺和轨制的遵守，反而会转化为更多的消费和生产。从笔者在欧美日等国的生活经验中就能够发现，在追求极致的垃圾轨制情况中，消费规模及其对情况的影响水平其实并没有显着的下降。
回到问题的起点，洋垃圾进口禁令带来所谓的国际垃圾争端，其素质是，中国在全球商业过程中承担了大量的隐性情况成本，并在客观上袒护了欧美日蓬勃国度现有成长模式的某些不足和毛病。我们认为，人类理应是命运配合体，真正实现人与天然协调共处的成长理念，才是通向人类社会可持续成长和文明提高的必由之路。
(作者是复旦大学情况经济研究中心主任李志青)
