近年来，我国有关部门在打击拐卖儿童犯罪方面已取得巨大的进步，相关犯罪案件呈逐渐下降的趋势，但失踪儿童事件仍在不断发生。在今年的省政协十二届三次会议大会上，省政协委员、陕西法智律师事务所主任雷西萍提出要从源头上预防、建立全方位保护机制、加强与民间组织之间的合作等方面有力预防拐卖儿童案件的发生。
“这两年，‘宝贝回家’等专门从事寻找被拐卖儿童的民间组织逐渐兴起，但政府机构还没有设立一个专门负责失踪儿童救助的职能部门。”雷西萍认为，应加强与民间组织之间的合作，设立专门负责失踪儿童救助的部门或街道便民站，第一时间为丢失儿童家庭提供咨询和帮助，尽早解救被拐儿童。
要遏制拐卖儿童案件的发生，不能仅依靠刑罚，还需要运用先进的科学技术手段，形成全方位的儿童保护机制。雷西萍说，“预防阶段，应完善人口信息数据库中每个儿童相关信息的录入。其次，要设立一套覆盖范围广泛的儿童紧急报警系统，可以通过电视台、广播、以及社交软件第一时间向全国发布失踪儿童的信息，并通过法律和社会机制的手段起到合力的作用，有效打击拐卖儿童犯罪。”
完善教育是预防犯罪的最可靠但也是最艰难的措施。雷西萍建议，除了要在量刑范围内对犯罪分子从重处罚，更要加强偏远地区科学文化教育，增强法制宣传。犯罪分子普遍文化水平不高、意志薄弱，对违法犯罪活动缺乏正确认识。提高他们的文化水平，加强法制宣传，发挥刑法的威慑功能，有效预防拐卖儿童犯罪行为。（记者 郑旭）
