条例着重解决人民群众普遍关心的重点、难点问题，条例与我市已有政策法规和其他省市相关条例相比，有不少新突破。如对政府提供的免费居家养老服务项目、基层养老服务工作人员配备、高龄独居老年人巡访、医养结合、“互联网+”居家养老服务内容等作出规定，，提升民生品质，为宁波打造最具幸福感城市提供法治保障。
2注重突出地方特色，坚持务实管用
条例在制定过程中始终坚持从我市实际出发。如对居家养老服务用房配建标准作了具体规定，新建住宅小区的居家养老服务用房按照每百户不少于二十平方米建筑面积标准配建，已建成住宅小区的居家养老服务用房按照每百户不少于十五平方米标准配建，老年人比较集中的社区应适当提高配建标准，使条例更具针对性和可操作性。
3注重开门立法，充分发挥人大代表的主体作用
在立法中，坚持开门立法，通过座谈论证、实地调研、问卷调查，全方位、多角度、深层次听取各方意见。组织市人大代表进代表联络站就居家养老服务条例开展主题接待活动，其中包括28位市级领导代表带队进联络站开展主题接待活动，共接待市人大代表142名，群众代表169名，收到意见和建议1089条，其中410条次意见予以采纳，493条次建议交由相关部门处理，未采纳的意见以信函等形式向代表作了解释说明。
4注重创新立法工作机制，加强社会利益协调
首次建立立法起草小组“双组长”制度，由市人大..王建社副主任和市政府卞吉安副市长任组长，这是市人大立法史上的第一次。为进一步协调各方利益诉求，起草小组先后召开了4次“双组长”会议，对涉及重大问题作了多次、充分地沟通协调，最终达成一致意见，为条例的修改完善、提请人代会顺利通过以及配套办法的制定打下了坚实的基础，取得了显著的效果。
