《中国经济周刊》 记者 王红茹 周琦 |北京报道
(本文刊发于《中国经济周刊》2018年第41期)
近日,辽宁省委、辽宁省人民政府印发《辽宁“一带一路”综合试验区建设总体方案》(下称“《方案》”)的通知,通知明确指出,要以丹东为门户,连接朝鲜半岛腹地,争取国家适时设立“丹东特区”,将丹东打造为重点开发开放试验区。《方案》一经公布,即将丹东推向舆论关注的中心。
这是辽宁省首次提出争取国家设立“丹东特区”。甚至有人将丹东和深圳相提并论,并视之为东北复兴、辽宁发展的主力军。丹东作为一个东北小城能否担当重任?
丹东的 “野心”:成为东北复兴的主力军
从沈阳经丹沈高速公路222公里,开车约3小时,便是辽宁省丹东市。
宽阔的大街上,路边随处可见发小广告的人。顺着小广告而去,售楼处的购房者络绎不绝。一年内,这个地方的房价已经以火箭般的速度,从3000多元增长到了6000多元。
丹东春晖地产销售人员李金东对《中国经济周刊》记者说,今年五一小长假,有小区两天内房价暴涨57%。
丹东房价戏剧性暴涨背后的真实逻辑并不复杂。自从朝鲜宣布从今年4月21日开始废弃朝鲜北部核试验场,集中一切力量进行经济建设,这个边境小城就吸引了全国各地的炒房团,最高的时候新区房价炒到每平方米8000元。李金东说,如果朝鲜真的全面实行改革开放,“丹东或有机会成为下一个深圳。”
“丹东特区”作为辽宁省内一个意向性的概念由来已久。早在2002年,朝鲜发布政令成立新义州..时,一直有传言丹东也在申请成立如同深圳一样的特区政策。
辽宁大学辽东问题教授李家成告诉《中国经济周刊》记者,“丹东和新义州分别是两国经贸的重要城市,当时新义州特区设立之后,新建企业需要的大多数通用设备基本由中国进口,对电力、道路、供水及通信等基建方面的要求也比较高,丹东当年的外贸机会绝无仅有,提出‘丹东特区’的设想也在情理之中。”