推诿拖沓不可有 责任担当不可无
如此长的时间，如此多的单位参与处理，常桂沙业非法开采的行为却始终“招摇过市”，直到省环保督察组巡查发现才得到处置。这中间的层层环节，究竟出了什么问题？
从调查结果来看，参与处理的各个单位默契地形成了“函来函往”的习惯。遇到问题，一份通知函告了事，既无事前调查，也无事后跟踪，仿佛一份“函告”、一纸“通知”便已履职完毕。
“常桂沙业之所以可以从事生产，是有的部门已经对该公司进行了审批，那些部门应该对此事负责……”桂阳县水利局一名工作人员在接受调查时的说辞，暴露了问题的本质——相关责任人员没有正确认识和重视自己的职责，归根结底是官僚主义和..作祟。
桂阳县环保局副局长廖国红在接受调查后说：“说到底，是产生了懒政怠政、推卸责任的思想，认为下了通知就万事大吉，发了函告就事不关己，忘记了自己无论如何也推不掉责任。”
“相关单位陷入了‘文件对文件，通知对通知’的怪圈，然而通知再多，函告再急，也掩不住推脱责任的事实。”桂阳县纪委监委相关负责人表示，事件背后反映的不良工作作风和习惯必须重视和整治。
以此次事件为契机，桂阳县加强了对日常监督巡查工作尤其是基层工作的重视，充分挖掘基层管理部门的“探头”作用。通过建立日常管理监督考核机制，让基层干部“动起来”，走出办公室，走到企业和群众中去，防止不知情、不反馈、对执法对象模糊不清等情况再次出现，同时加大多部门联合执法力度，明确各部门职权范围，对执法不力、推诿扯皮现象严厉打击。
◎新《条例》红线
第一百二十一条 工作中不负责任或者疏于管理，贯彻执行、检查督促落实上级决策部署不力，给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；造成重大损失的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。
贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念不力，对职责范围内的问题失察失责，造成较大损失或者重大损失的，从重或者加重处分。（本报记者 邹太平 通讯员 杨庆）
