汪玉凯：大数据一般由政务数据、企业数据、社会数据三个部分构成，其中政务大数据应该是最主要的部分。政务数据是一种公共数据，也是最权威的数据。目前，政务数据大约占整个数据的80%。
政务数据过去长期以来是不开放的，是为政府部门和机构自己所有，甚至在政府部门内部都无法共享。现在虽然已有了政府信息公开条例，但这只是公众获取信息的一个方面。政务数据只有首先在政府内部共享起来，才能为百姓网上办事提供方便。因此，政府部门间实现数据共享是第一个要解决的关口。
而到了一定时候，政务数据还是要向社会公开，这样相关企业才能对这些数据进行开发利用，并不断产生新价值。目前这方面还做得远远不够，还有非常大的开发空间。
用改革思维推进智慧城市建设
新京报：目前在智慧城市建设中需要重点解决哪些问题？
汪玉凯：首先，智慧城市建设中一定要防止一窝蜂、一哄而起，防止盲目、冒进。要冷静地看待智慧城市建设。
其次，不管大城市还是小城市，建设智慧城市要有明确的定位。应该明确，智慧城市建设不是为了智慧而智慧，而是为了解决城市发展中面临的问题。
第三，要用改革的思维来推进智慧城市建设。必须通过体制、机制改革，以改革的思路，把建设中遇到的问题与障碍破除掉，如此新技术才能派上大用场。
第四，确立以人为中心的建设理念。针对百姓最关注、最切身的问题，比如民生、医疗、教育、住房、就业等，来构建智慧城市建设系统，针对百姓诉求来解决问题。
第五，建设智慧城市，政府应主要起引导作用，不能大包大揽。政府与社会要展开广泛合作，借助社会力量来推进智慧城市建设。这样的新理念确立之后，不仅可以少花钱多办事，还能培养、培育出一大批智慧新兴产业，这才是我们建设智慧城市的目的。
本版采写/新京报记者 徐冰
