江阴系统集成改革重点突出四条主线：着眼提升政府服务效能，充分发挥江阴民营经济发达、市场化程度高等优势，以行政管理体制改革为先手棋，全面推动教育、医疗、养老、公用事业、国资国企、资源价格等领域市场化改革；着眼打造良好生态环境，结合江阴“中国制造业第一县”产业特征和环境容量承载力约束，以污水、大气、固废、土壤为重点构建监测、管理、治理一体化解决方案，以资源性产品差别化价费改革为杠杆撬动企业转型升级；着眼增强县域发展“领航力”和“首位度”，强化江阴连续15年领跑县域发展优势，大力发展战略性新兴产业，创新探索科技管理服务，放大做优开发开放功能，优化提升基本公共服务；着眼城乡一体发展，从江阴城镇互融实际出发，以理顺农村产权为核心，加强科学规划布局，加快乡村乡创经济发展，加速就地城镇化进程，满足城乡居民美好生活新期待。强化改革执行，把落实落细作为贯彻改革决策部署的最根本保证。重点抓好三个方面18条“军规”：围绕提升改革方案质量，突出调查研究、方案论证、部门党组织讨论、分级审议等环节，确保吃透上情摸清下情搞好结合，确保公众参与避免部门“自说自唱”，确保发挥党组织总揽全局协调各方的组织领导作用；围绕压实改革责任，突出“改革抓一把手、一把手抓改革”，建立签订责任状、项目领衔、例会推进、公众参与、督察督办、三方约谈、台账管理、限时办结、信息发布、智库支持等制度，形成责任明确、过程管控、推进有序的工作格局；围绕取得改革实效，明确任务销号、第三方评估、绩效考核、总结宣传等制度，实现成效评判与单位、个人利益挂钩的正向激励。
系统集成改革不能没有党建引领
沈和 江苏省政府研究室副主任
