中国网/中国成长门户网讯 （记者 殷晓霞）9月26日下昼，中国区域经济50人论坛第十三次专题钻研会在北京举办。有名经济学家、国度成长改造委原副秘书长范恒山在会上透露，区域经济成长到了一个要害时期，区域计谋与政策的地位日益提拔、施展的感化越来越大，但也应看到，在复杂多变的表里身分影响下，区域协调成长根蒂并不稳定，区域间差距缩小的形势极易发生逆转。
图为有名经济学家、国度成长改造委原副秘书长范恒山。
范恒山指出，从当前情形看，区域协调成长首要面临三方面挑战：第一，城乡成长的落差有或者加大。城市处于成长高地、具有壮大的虹吸效应；农村成长前提仍然微弱，撑持农村成长的资源要素无法对接市场机制。第二，蓬勃区域与欠蓬勃区域成长的落差有或者加大。欠蓬勃区域没有优胜的位势、缺乏强有力的计谋撑持，又受到了蓬勃区域虹吸效应的影响，加速成长可谓举步维艰。第三，传统经济优势区域与现代经济领先区域的落差有或者加大。传统经济优势区域财富构造总体较为低端，转型难度较大，现代经济成长迟缓；现代经济成长的领先区域，产物附加值较高，市场广宽、财富拓展能力壮大，成长前景可观，两类区域形成了较大的反差。
范恒山透露，在发现挑战的同时，也要看到在新形势新情况下，促进区域协调成长具备一些有利前提。首先，与蓬勃区域比拟，欠蓬勃区域地盘等资源相对雄厚、综合成本较低、市场成长潜力较大，这些身分既为区域自身加速成长奠基了根蒂，也给优势资源和进步财富进入供应了前提，有利于加速成长历程、缩小成长差距。
其次，范恒山认为，在市场一体化络续增强、共享经济蓬勃成长的情况下，掉队区域能够有效借力，在新经济、新动能培养组织中解脱掉队状况、占领制高点。“一些掉队区域可以跨越传统财富系统根蒂，在新经济、新动能培养成长中与蓬勃区域比肩并跑，甚至超前领跑。”
同时，区域开放合作和一体化深入成长、生产要素和财富链条的交叉互补，有利于各区域协调联动。协调联动不光可以促进区域合理分工、必然水平上战胜进步区域的虹吸效应，还能将进步区域的思惟理念、治理体式、进步手艺、优势人力资源，以及高水平的民众办事等经由适当形式输送到本区域相对掉队区域，从而加速提拔这些区域的成长速度和质量。
基于以上剖析，范恒山强调，要充裕熟悉挑战、科学把握时机，有针对性地出台政策、做好工作。
要在分区域指导的根蒂上强化分类型指导。他指出，在总体上要持续对峙对四大区域板块进行分类指导，同时也要打破区域板块的限制，对属于分歧区域板块但今朝根基特点沟通、面临问题沟通的区域接纳同类型的政策指导，把分区域指导与分类型指导有机连系起来，增加对策的针对性和有效性。
要有针对性地强化对促进中西部区域成长的国度计谋撑持和指导。范恒山指出，中西部处于相对掉队状况，更需要国度区域计谋撑持与鞭策。在新一轮的国度区域计谋系统中，这一部门该当加大分量。区域计谋要向中西部区域倾斜，而且要有实实在在的撑持政策。
要缔造前提鞭策掉队区域接纳适当路径实现超更加展。“曩昔的实践证实，只要路径适当，掉队区域是能够实现超更加展的。”范恒山指出，国度有关部门应加大支撑力度，匡助和鞭策掉队区域经由各类适宜路径构建加速成长的经济系统和财富根蒂，抓住有利机会和前提，实现跨更加展、青出于蓝。
要深化城乡体系改造，强化城市对村庄的支撑带动感化。范恒山透露，我国区域问题的矛盾首要集中在村庄，但解决村庄问题的首要动能在城市。“农村的现代化要靠农村，但更要靠城市，要使城市动能进入农村，需要鞭策城乡体系一并改造。”他认为，要解决农村资源要素与城市资源要素平等交流的问题，竖立健全资源要素城乡平等交流机制，把农村资源要素周全纳入市场化轨道；履行“三权分置”改造，为实施农村规模经济缔造前提。同时，要改造城市治理体系，稀奇是打破农民与市民的身份界线，付与农民在就业、创业、栖身、举止等方面与城市人群完全平等的权力。
要深入推进区域合作和一体化成长。范恒山透露，要全方位推进区域合作，并缔造前提鞭策要害范畴的一体化成长，实现资源要素的合理集聚和优化设置，协同推进生产力成长和整体竞争力提拔，加速缩小区域差距。
