三、上海市规定，餐饮服务单位使用药典已收录且不在《保健食品禁用物品名单》内的，尤其是有食用传统的物品作为餐饮食品原料的，不宜强调其药用属性，作为餐饮食品原料的，但该原料未经炮制，可以按食用农产品处理。
上海食药监《关于餐饮服务单位使用含“西洋参”等物品有关问题指导意见函》规定，（1）保健食品禁用物品名单所列物质不得用于食品生产经营（包括餐饮消费环节）。（2）餐饮服务单位在不宣称功能主治、用法用量等药品、保健食品特有属性的前提下：餐饮服务单位使用《可用于保健食品的物品名单》中的物品作为餐饮食品原料的，应确保其食用安全性，如在汤中加入西洋参、天麻。在接到投诉举报时，餐饮服务单位若已停止经营上述菜品的，可不予以处罚。餐饮服务单位使用药典已收录且不在《保健食品禁用物品名单》内的，尤其是有食用传统的物品作为餐饮食品原料的，不宜强调其药用属性，如雪蛤炖木瓜。餐饮服务单位使用药典已收录且不在《保健食品禁用物品名单》内的物品作为餐饮食品原料的，但该原料未经炮制，可以按食用农产品处理，如新鲜石斛榨汁。
本文开头的案件中“花旗参炖乌鸡”“虫草花石斛炖老鸡”是我国南方有传统饮食习惯药食同源的饮食，没有使用药膳来宣称，符合《禁止食品加药卫生管理办法》第七条第二项的规定。鲁某销售的“花旗参乌鸡汤”“虫草花石斛炖老鸡”未进入药用渠道，也未宣传功能主治、用法用量等，也符合《国家食药总局关于非药品经营单位销售中药材有关问题的复函》中的相关规定。因此，孟先生认为“鲁某在普通食品中添加中药成分的行为违法”的意见，无事实依据。
通过对以上法规进行分析，可以看出，餐饮企业允许使用的中药材大致包括药食两用物质、新食品原料和传统食用中药材三部分。其中，传统食用中药材需要考虑当地的饮食习惯，如南方的“花旗参炖乌鸡”和“虫草花石斛炖老鸡”。但是企业使用得原料不能经过炮制，否则就进入了药品渠道。另外，企业在使用这部分原料时，不能宣传功能主治、用法用量等。
