明朝嘉靖时期为什么倭寇猖獗？从政策和制度方面分析
引言：一提到倭寇，我们就想到明朝，因为明朝历史上倭寇是十分重要的历史现象，其对于明朝有着极其深刻的历史影响。倭寇侵略，以明朝嘉靖时期最为猖獗，其原因也包含了国内、国外、制度等多个方面。
嘉靖中后期，倭寇侵略是在不断的变化之中，是嘉靖年间最棘手的问题之一，倭寇对当时的社会和民众也造成了无可比拟的恶劣影响。而造成倭寇问题的原因，值得进一步深入研究。
明朝沿海地区被倭寇大肆侵犯
一、嘉靖时期倭寇猖獗的分期及特征
分析成因之前须明确倭寇侵略的历史分期问题。嘉靖年间的倭寇侵略可大致分为三个阶段。
第一阶段是嘉靖十九年(公元1540年)至嘉靖三十年(公元1551年)。
这一阶段是倭患小范围发生的时期，倭寇只是对个别的地区不时进犯，多在海上，并未形成规模，这一阶段的最大特点就是西番、倭寇和中国海盗合流，据明史记载，当时的倭寇“大抵真倭十之三,从倭者十之七”，由此可见一斑。总体上讲，这一时期的倭寇侵略次数不多、地域不广、程度不深，但严重程度与明成化、弘治、正德年间相比要有所增加，表明了倭寇侵略日益猖獗的趋势。
第二阶段是嘉靖三十一年(公元1551年)至嘉靖三十六年(公元1556年)。
这一阶段是明朝沿海倭患最为严重的时期。其呈现出了次数增加、时间拉长、地域扩大的趋势。倭寇大规模地入侵东南沿海地区始于嘉靖三十一年，不单范围和烧杀抢掠的程度持续扩大，入侵的人数也在增加，“漳、泉海贼勾引倭奴万余人，驾船千余艘......杀虏居民无数”，除此之外，会增加据点，随时掠夺。“凡三月，若太仓、海盐......焚荡略尽，向来所称江南繁盛，安乐之区，骚然多故矣”。
第三阶段是嘉靖三十七年(公元1557年)后。这一阶段，倭寇呈现南移趋势，广东和福建成为侵犯重点区域，“四月，倭犯长乐北乡，次日犯南乡，杀掠无算，越石尤岭往福清，屯化北新堂、牛田。五月，复犯长乐北乡，乘汐至八都，由磅领至福州”，由此可见倭寇侵略重心的南移。
综上，我们可以得出结论:嘉靖中后期的倭寇侵略是在不断的变化之中，但是，倭寇侵略，是嘉靖年间最棘手的问题之一，倭寇对当时的社会和民众也造成了无可比拟的恶劣影响。而造成这一问题的原因，值得进一步深入研究。
二、嘉靖时期倭寇猖獗政策和制度原因
嘉靖时期倭寇猖獗受多方面原因的综合作用，但是笔者认为，明朝的部分和政策是造成倭寇猖獗的主要原因，主要包括以下几个方面。
1.明朝的海禁政策
明朝初年,为防止沿海居民与海外反明势力相勾结,明太祖朱元璋于洪武十四年(公元1381年)下令“禁濒海民私通外诸国”,洪武二十七年(公元1394年)又下令“禁民间用番香番货,以断外货之销路”，实行海禁政策。
由此可见，海禁政策的初衷，实际上是意欲维护沿海国防，以防不法民众与国外势力相勾结。但是，明太祖朱元璋忽视了一个不争的事实，东南沿海地区由于地势地形的原因，地少人多，完全依靠从事农业生产来维持生活相当困难，并没有足够的农业生产技术和农业生产产量，所以，沿海民众多以出海谋生。而明朝实行的海禁政策无疑掐断了大多数沿海居民的主要谋生出路，为了生存，东南沿海的部分居民不得已走上了海盗的道路，并出现与倭寇合流的现象，“一旦..不得下水,断其生活,若辈悉健有力,势不肯缚手困穷,于是所在连接为乱”“，近年，海禁大严，谋利不遂，故勾引岛夷为寇者”，由此可见，海禁政策并未达到统治者制定时想要达到的目的，更体现了海禁政策与明朝对外贸易政策之间的矛盾，是倭寇问题的一个重要成因。
2.明朝政治腐败，御倭斗争失去制度保障
明朝永乐年之后，宦官专权,官吏贪庸,导致民不聊生。嘉靖时期宦官专权减轻，但形成党争不断、官僚贪污受贿盛行、权臣专政的局面。朱厚熜怠于政事，更纵容了腐败政局和畸形制度的形成，而在内忧加剧的情况下，倭寇就得不到更好的治理，腐败的政治局面，严重的虚弱了御倭斗争的力量。其主要表现包括三个方面。
其一，严嵩专权，严重损害官僚体系，破坏海防建设，干扰御倭斗争。
严嵩在内阁掌权长达二十一年，为首辅专权达十五年之久，“子为侍郎，孙为锦衣、中书，宾客满朝班，亲姻尽朱紫”，同党赵文华善于阿谀奉承，与严嵩结为父子，凡是不愿依附于严嵩的官员，则动辄遭受陷害，轻则功绩全无，重则身陷囹圄，甚至性命不保。倭患爆发，赵文华提出对策，其中有祭海神等条款，当时兵部尚书聂豹认为，张经以掌管海防，不宜再派遣重臣监理，结果遭受降俸处罚，昏庸的朝廷听取了严嵩的建议，派遣其义子赵文华前往“祭告海神，因察贼情”，单从这种结党营私的行为，就会严重干扰御倭将士的斗争决心，对海防建设，只能起到负面影响。
其二，统治集团腐败激化阶级矛盾，更多流民依附倭寇，壮大倭寇队伍。
明朝初年休养生息，生产得到一定的恢复发展。明中叶以后兼并土地现象严重，导致土地高度集中到少数人手中，使得大量农民失去土地。而拥有大量土地的贵戚重臣想方设法逃避赋税，而失去土地的大量农民却又要经受沉重的赋税和徭役的摧残，致使民不聊生，大量流民因此而出现;流民越多，农民负担越重，农民负担增大，新的流民又因此出现，使得明朝社会陷入此种恶性循环之中。东南沿海的部分流民为生计所迫，只能从事渔猎,或是流为海盗。嘉靖时期,福建海盗每年都要大批“私招沿海无赖之徒”，使得海盗势力日益增长，而海盗势力又与倭寇相勾结，使得倭寇势力日益膨胀，御倭势力却日渐消沉，此消彼长之下，造成了嘉靖年间倭寇势力的日益猖獗。
明朝抗倭图
其三，政治腐败造成军政腐败，卫所制度遭受打击，官员贪生怕死，致使倭寇势力日渐猖獗。
政治的腐败，使得御倭前线多是腐败官僚集团安插的亲信，多是溜须拍马、贪生怕死之徒，在强横的倭寇势力侵袭下，自然是闻风丧胆，或是一击即溃，在这种纸糊般的“防御”下，倭寇猖獗也成了情理之中的现象，这种事例，不胜枚举，在此只举《明世宗实录》中所载一例。嘉靖三十二年(公元1553年)，倭寇侵占崇明岛五个多月，官兵屯集于海口，围之数月，未有任何进展，为了让倭寇离开当地，明朝官兵竟然在西南方向让出一路，供倭寇出走，倭寇自此出海，转向嘉定、上海进行掠夺，副总兵汤克宽不敢有所行动，“故与贼相左，以观望塞责”，此种行为，无疑纵容了倭寇的侵略势力，虽不能称之为帮助，亦可称为助长倭寇气焰。军政腐败的另一方面，则是腐败官僚克扣军饷，干扰了抗倭军民的御倭斗争。嘉靖三十五年(公元1556年)四月，因福建港总指挥姜旦贪污受贿，克扣军饷，激起众愤，福建港水兵公然叛变，投降倭寇，引倭寇入内地劫掠。
此类事例，在《明世宗实录》中记载的比比皆是，不胜枚举。上有军政腐败，下有克扣军饷，明初所指定的卫所制度，尤其是受到倭患影响最重的东南沿海卫所，在此双重影响下，遭受了巨大的打击，倭寇势力猖獗，与此有必然的联系。
综上，明嘉靖时期政治制度的腐败，有许多衍生影响，包括形成官僚腐败集团，迫害御倭将领，克扣御倭军饷，自上而下，对御倭斗争的方方面面起到极其负面的影响，所以，明朝官僚体系政治制度的腐败，使御倭斗争失去了制度保障，笔者认为，此原因是倭寇势力在嘉靖年间日渐猖獗的最根本的原因。
三、结语
总结下来，明朝嘉靖时期倭寇猖獗有其历史的必然性。..经济的发展，贸易需求的增加，是倭寇侵略的经济动力，而明朝中后期政治的腐败和军事力量的严重削弱，为倭寇侵略提供了足够的客观条件，此消彼长之下，倭寇的猖獗也就是情理之中了。明朝的海禁政策促发了沿海民众和海盗集团与倭寇合流，壮大了倭寇的势力。明朝政治制度的失效、腐败官僚集团的强大、统治者的昏聩，使得一批抗倭将领、御倭志士，受到打压，严重削弱了御倭斗争的内部力量，使沿海防御无法真正与倭寇抗衡，最终造成倭寇进一步猖獗。历史具有规律性和必然性，这就要求我们须以史为鉴，规避前人所犯错误，这也是历史研究的真正意义所在。
参考文献
1、《明世宗实录》
2、《明史》
3、《福建通志》
4、《中西交通史》
