顺治十六年，吴三桂攻下云南，南明势力走向末路，清朝完成对大陆的根基统一。吴三桂率麾下人马，执政廷授意下，镇守云南，开藩设府，接办本地军政大权。
这是吴三桂在云南扩充势力的劈头。对于吴三桂来说，若是想在云南扩张影响力，除了本部人马，还要获得朝廷和云南本土力量的支撑。
清朝对吴三桂一向又用又防，外观上荣恩浩荡，背地里却多加限制。他们需要吴三桂平定世界，又担心吴三桂成为另一股割据力量。
至于云南本土力量，南明被击败后，残存戎行大多死走逃亡散，少部门人归降吴三桂。但另一股潜在力量，却不容轻忽。他们是云南内陆土司。
云南远离国都，本地少数民族浩瀚。为了处理好本地关系，明朝曾许可本地少数民族设立土司，自行治理。土司大多世袭继续，在本土有极高威望，本地公民也习惯以土司号令行事。本地官员处事，往往十分约束，朝廷也很难插手。
其时云南丽江的土知府木氏，不光为本身建筑豪华宫府，还在辖区内设置关卡。若是没有木氏土司号令，任何人不得擅入。尽量朝廷吩咐使臣，也要经由木氏土司赞成。这些土司，俨然成了土皇帝。
更让清朝无法忍耐的处所在于，好多土司外观归顺朝廷，实际仍跟南明有关联。南明皇帝逃入缅甸后，但有很多人选择向他们尽忠，暗地否决清朝。身处这两股力量之间，吴三桂非常懂得斡旋。镇守云南的第二年，吴三桂向朝廷请旨，在蒙化、景东、永宁设登时方官。
跟土司世袭分歧，处所官有任刻日制。跟土司比拟，这些官员也被称为“流官”。但对清朝而言，土司固然麻烦，临时还不致命。逃往缅甸的南明皇帝，必需被铲除。被授予大权的吴三桂，也需要实时敲打。
在明朝势力没有被铲除前，吴三桂仍有或者怀有他心。清朝对明朝势力一向非常顾忌。康熙时，面临崇祯皇子。尽量康熙皇帝曾公开透露要善待明朝皇族，这位崇祯皇子也没有防抗的力量和决心，但清朝仍将他一家老少处死。因为皇帝清楚，这些人就是一面旗号，能够络续号召其他人抵制清朝。星星之火能够燎原。
顺治十七年，朝廷以军饷不足，令吴三桂裁兵。这不光为了减弱吴三桂的力量，也是考验吴三桂是否忠诚。吴三桂获得裁兵号令后，直接裁掉三万六千兵员。这些兵员中，都是绿营军和各地招降戎行。吴三桂本部精锐，并没有受到太大影响。
第二年，吴三桂出兵缅甸，强制缅甸国王交出南明皇帝，并把他带回云南处死。吴三桂的勾当，就是向清朝表忠心，也是宣告世界人，本身跟明朝彻底割断，不再留有退路。
当然，谁也没想到，吴三桂弑君后，未来还敢公开扯起“反清复明”的旗号。清朝对吴三桂的示意，照样对照写意。第二年就加封吴三桂为平西亲王，兼辖贵州军政大权。
不外，吴三桂并不知足与此，他还向清朝索要云贵区域人事任免的权力。也不知道是误判，或许是为了安抚麻木吴三桂，其时康熙朝的辅政大臣居然赞成吴三桂恳求。这个权力获得后，吴三桂得以在云贵区域培育本身的势力，形成割据力量。
云贵区域的官员将领地位，由吴三桂部将选举后任免。其时由吴三桂录用的官员，甚至有“西选官”的说法。这些“西选官”还会调任其他处所，进一步扩大吴三桂的影响力。清朝不光没有阻止，反而给云、贵区域的督抚命令，让他们碰到事情，要服从平西王节制。
吴三桂又借朝廷的力量，打压云贵区域土司。康熙四年、五年，吴三桂又先后上奏，让朝廷持续履行“归土改流”的政策，设立州府官员。康熙皇帝和大臣讨论后，感觉“归土改流”有利于朝廷管辖和云贵区域的战后恢复，于是赞成吴三桂的定见。
可是，人事任免权力在吴三桂手中。所以，这些土司被铲除后的势力空白，就由吴三桂占领。如许一来，能够进一步扩大吴三桂在云贵区域的影响力。并且，那些“西选官”也会到其他处所任职。
吴三桂又擅长说合，国都中也有不少吴三桂的势力。整个云贵区域，也就成了吴三桂针插不进，水泼不进的“自力王国”，让他能够妄作胡为，最后造反称帝。
